穩(wěn)中求進(jìn) 實(shí)干篤行
攜手同心邁向興林強(qiáng)企富民新征程
——在局十三屆五次職工代表大會(huì)上的工作報(bào)告
趙 偉
（2021年1月23日）
各位代表、同志們：
受大會(huì)委托，我向各位代表報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
一、回顧2020，逆勢(shì)而上，成果豐碩
2020年，是極不平凡的一年，全局上下面對(duì)疫情防控、提振經(jīng)濟(jì)、集團(tuán)改革重組這“三大任務(wù)”，在上級(jí)黨委、政府和集團(tuán)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、真抓實(shí)干，生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)以及民生福祉有了新的改善，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
——激發(fā)優(yōu)勢(shì)潛能，綜合指標(biāo)逆勢(shì)上揚(yáng)
全局計(jì)劃實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6,400萬元，實(shí)際完成7,611萬元，超額完成1,211萬元。其中：醫(yī)療收入1,059萬元、成品油收入1,396萬元、旅游收入278萬元、賓館收入294萬元、苗木收入121萬元、林下經(jīng)濟(jì)收入3,188萬元、木材收入575萬元、其他收入700萬元。計(jì)劃實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1,200萬元，剔除集團(tuán)重整及非經(jīng)營(yíng)性因素影響，實(shí)際完成1,340萬元，超額完成140萬元。
實(shí)現(xiàn)了全局在冊(cè)人員工資收入四連漲，在崗職工年人均收入55,008元，較上年人均增加4,660元，較2015年的人均26,800元增加了28,208元，“十三五”以來的五年增幅達(dá)105.25%，實(shí)現(xiàn)了在崗職工收入翻一番。
——強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)，森林資源質(zhì)量進(jìn)一步提升
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，舉全局之力開展森林生態(tài)修復(fù)工作，推動(dòng)形成健康穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。一是以提高森林資源質(zhì)量為目標(biāo)，抓好森林培育。嚴(yán)保生態(tài)修復(fù)工程質(zhì)量，推行“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)包片、現(xiàn)場(chǎng)員跟班作業(yè)的穿透式管理模式，執(zhí)行質(zhì)量管理責(zé)任追究和倒查制，堅(jiān)持和完善“三包三比”競(jìng)賽考核辦法，優(yōu)質(zhì)高效地完成造林和撫育任務(wù)，全年完成天保后備資源培育4186.3公頃、森林撫育20000.5公頃、幼林撫育36350.46頃次，全面通過了上級(jí)各項(xiàng)檢查驗(yàn)收。嚴(yán)把苗木采購(gòu)關(guān)口，在苗木價(jià)格上漲的市場(chǎng)環(huán)境下，采購(gòu)紅松苗平均單價(jià)為1.68元/株，低于市場(chǎng)價(jià)格，節(jié)約苗木資金41.9萬元。設(shè)計(jì)處在設(shè)計(jì)因子困難的條件下，全面服從生產(chǎn)需要，圓滿完成了各項(xiàng)作業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)。二是以科學(xué)經(jīng)營(yíng)森林資源為導(dǎo)向，強(qiáng)化森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃編制及管理。完成了我局森林經(jīng)營(yíng)方案和“十四五”采伐限額的編制上報(bào)工作，為持續(xù)科學(xué)經(jīng)營(yíng)做好基本規(guī)劃。全年完成沈白高鐵、飲水管網(wǎng)改造等項(xiàng)目征地采伐批復(fù)面積165.6公頃，完成木材采伐出材量9412立方米，其中主伐2571立方米、撫育伐3877立方米、其它采伐2964立方米。三是以企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為根本，做好森林病蟲害防治工作。完成防治作業(yè)面積55014公頃，投入資金622萬元。特別是面對(duì)紅松球果蟲害重大森林疫情，開展了我局史上最大規(guī)模的森林蟲害防治，對(duì)施業(yè)區(qū)內(nèi)44600公頃紅松進(jìn)行了飛機(jī)噴灑無公害藥劑防治，取得了良好的防治效果，也維護(hù)了林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
——嚴(yán)守主責(zé)主業(yè)，生態(tài)資源安全得到有效保障
堅(jiān)持把森林管護(hù)牢牢抓在手上，努力打造良好的資源管護(hù)環(huán)境。一是以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，有力震懾涉林違法犯罪。扎實(shí)推進(jìn)保護(hù)森林資源“四打兩清”“嚴(yán)厲打擊毀壞林木采集豬嘴蘑”“嚴(yán)打整治戰(zhàn)役”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。全年查處行政案件14起，移交森林公安分局盜伐林木案件15起、獵捕野生動(dòng)物案件1起，涉林案件同比下降62%，有效地遏制了破壞森林資源違法犯罪行為。推進(jìn)人防與技防相結(jié)合，投入380萬元對(duì)天保中心和信息化指揮中心進(jìn)行升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)了管護(hù)站、管護(hù)員、管護(hù)車實(shí)時(shí)顯示，管護(hù)員自動(dòng)定位、定時(shí)考勤，全局森林管護(hù)質(zhì)量、效率和水平有了新的提高。二是以保障森林安全為主題，抓好森林防火工作。嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制，堅(jiān)持科學(xué)防范、關(guān)口前移、廣泛宣傳、聯(lián)防聯(lián)控，圓滿完成了全年森林防火工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)41年無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)，有效維護(hù)了森林生態(tài)安全，保障了林區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
——對(duì)標(biāo)精細(xì)化管理，企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)
面對(duì)疫情帶來的嚴(yán)峻困難，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理向制度化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化邁進(jìn)。一是持續(xù)將“增收節(jié)支”活動(dòng)引向深入。對(duì)標(biāo)落實(shí)，強(qiáng)化考核，全局年初下達(dá)各項(xiàng)承營(yíng)指標(biāo)在上年預(yù)算基礎(chǔ)上壓縮3%，9月份起，結(jié)合疫情損失，開展了“增收節(jié)支再行動(dòng)”競(jìng)賽活動(dòng)，各單位費(fèi)用指標(biāo)再壓縮5%，保障了全局指標(biāo)的完成。全年可變管理費(fèi)支出1,103萬元，較上年減少12%。注重過程管理，本著依法依規(guī)、從嚴(yán)從緊、勤儉節(jié)約的原則開展公務(wù)招待活動(dòng)，全年招待費(fèi)支出9.98萬元，較上年減少6.9萬元。公務(wù)車輛行駛25.4萬公里，較上年減少28.6萬公里，節(jié)約費(fèi)用52.5萬元。對(duì)全局固定電話進(jìn)行清查，對(duì)基本不使用的54部電話進(jìn)行銷號(hào)處理。綜合服務(wù)處認(rèn)真履行后勤保障職能，主動(dòng)找活干，全年節(jié)省人員及物耗費(fèi)用30余萬元。管護(hù)大隊(duì)推行車輛統(tǒng)一管理的辦法，全年節(jié)約車輛運(yùn)行費(fèi)用近10萬元。二是以政策資金的爭(zhēng)取提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。爭(zhēng)取國(guó)投森林火災(zāi)高危區(qū)綜合治理建設(shè)、防火應(yīng)急道路試點(diǎn)建設(shè)、高效紅松果林采穗圃及示范區(qū)營(yíng)建技術(shù)等項(xiàng)目資金5,270萬元。按計(jì)劃投入400余萬元購(gòu)置森林消防專用車輛10臺(tái)、單兵裝備等撲火機(jī)具500余套，提高了森林火災(zāi)撲救能力；爭(zhēng)取新冠疫情企業(yè)減免政策免繳保險(xiǎn)費(fèi)用2,009萬元，緩解了企業(yè)壓力。三是進(jìn)一步規(guī)范人力資源管理。對(duì)消防隊(duì)10名仿現(xiàn)役消防員實(shí)行職業(yè)化改革，簽訂了勞動(dòng)合同；辦理勞動(dòng)關(guān)系調(diào)出及終止22人，辦理職工退休手續(xù)134人。從維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者利益出發(fā)，對(duì)長(zhǎng)期使用的臨時(shí)工簽訂勞務(wù)外包合同43人、勞務(wù)派遣合同20人。完成已退休人員社會(huì)化管理移交3948人。接收并安置露水河刨花板公司分流人員155人，四年間累計(jì)接收529人，為集團(tuán)改革重組做出了重要貢獻(xiàn)。今年作為我局“職工全員培訓(xùn)年”，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門負(fù)責(zé)人帶頭授課，累計(jì)培訓(xùn)1050人次；通過全局干部業(yè)務(wù)理論考試，為成績(jī)突出的22人兌現(xiàn)了每人每月100元的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，努力形成全員向?qū)W向優(yōu)的良好風(fēng)尚。與撫松縣人社局和省林業(yè)技師學(xué)院聯(lián)合舉辦新型學(xué)徒制培訓(xùn)和崗位技能比武活動(dòng)，爭(zhēng)取培訓(xùn)資金90余萬元。四是以人為本強(qiáng)化安全管理。強(qiáng)化安全督察整改工作，全年投入安全生產(chǎn)管理費(fèi)用90余萬元，更新滅火器400余臺(tái)套，更新通勤、巡護(hù)車輛8臺(tái)。全局共發(fā)生非安全生產(chǎn)輕微事故4起、非生產(chǎn)重傷事故1起、交通事故3起，事故起數(shù)明顯減少。通過追責(zé)問責(zé)，處理違章人員8名，處理連帶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部15名、連帶責(zé)任安全員5名、肇事責(zé)任人2名，累計(jì)罰款23,500元，對(duì)一個(gè)單位實(shí)行了安全生產(chǎn)“一票否決”。
——優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，企業(yè)發(fā)展?jié)撃苡行п尫?BR> 注重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中想辦法、出實(shí)招，扎實(shí)做好企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“三篇文章”。一是梳理非主營(yíng)產(chǎn)業(yè)，清理“老字號(hào)”。根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際，撤銷了公證處；按照集團(tuán)改革重組要求，對(duì)青島苗木公司和露水河石材開發(fā)有限公司兩個(gè)單位開展了破產(chǎn)和清算工作，目前已依法注銷了露水河石材公司，對(duì)空氣公司以廠房抵頂債務(wù)170萬元，減少了投資損失，配合康養(yǎng)集團(tuán)完成了深圳大盛公司和旅游航運(yùn)公司清算注銷，優(yōu)化了企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)。對(duì)受蟲害影響要求解除紅松果實(shí)買賣合同者退還剩余年限競(jìng)買款4,400余萬元，同時(shí)，采取分期付款方式重新競(jìng)價(jià)發(fā)包，中標(biāo)總收入5,753.5萬元，當(dāng)年實(shí)收2,880.2萬元，變相增加了企業(yè)效益。二是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，做實(shí)“原字號(hào)”。全年簽訂林蛙溝系、林下中草藥種植等合同28份，實(shí)現(xiàn)收入66萬元；與靖宇皇封參股份有限公司達(dá)成參地合作共識(shí)；全年綠化苗木銷售收入121萬元。全局林下參種植面積達(dá)到2000公頃，木耳種植540萬袋，蜜蜂養(yǎng)殖8000箱。成立職工入股經(jīng)營(yíng)的種植養(yǎng)殖合作社8家，參與職工165戶，帶動(dòng)就業(yè)2000余人。三是不斷開拓市場(chǎng)，壯大“新字號(hào)”。推動(dòng)“一場(chǎng)一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新興林場(chǎng)木耳基地、東升林場(chǎng)生豬養(yǎng)殖基地、西林河林場(chǎng)凍蘑基地、四湖林場(chǎng)林下參基地穩(wěn)步發(fā)展。經(jīng)過兩年不懈努力，我局申報(bào)的長(zhǎng)白山古樹公園試點(diǎn)終于獲批，目前正與長(zhǎng)春大學(xué)聯(lián)合開展初步設(shè)計(jì)工作。狩獵場(chǎng)在疫情政策巨大沖擊下，收入僅完成279萬元，但經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)不等不靠不懈怠，全年推出20余款優(yōu)惠產(chǎn)品、簽約10余家旅行社，并舉辦了首屆“楓葉美食節(jié)”，得到同行業(yè)和媒體的支持，提振了士氣、宣傳了景區(qū)。物資處與青島鏈能科技有限公司合作開展線上油品銷售業(yè)務(wù)，合作5個(gè)月增加銷售收入22.96萬元。賓館在疫情壓力下主動(dòng)作為，內(nèi)部層層分解指標(biāo)，壓縮成本費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入294萬元。在局團(tuán)委加掛電商處牌子，創(chuàng)立了電商自媒體工作室，建立了職工產(chǎn)品集合淘寶店，進(jìn)一步激發(fā)了青年職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。
——堅(jiān)持民生為本，職工工作和生活條件逐年改善
堅(jiān)持把民生放在心頭、扛在肩上，把“發(fā)展是硬道理”更多地體現(xiàn)在增進(jìn)職工福祉上。一是堅(jiān)持為職工做好事、辦實(shí)事。全年發(fā)放幫扶資金45.1萬元，利用慈善基金救助26名患大病職工，發(fā)放基金11.13萬元。支出70余萬元開展全員體檢，為全局465名在崗女職工全額繳納特殊疾病+意外傷害保險(xiǎn)，支出13.2萬元為全局在崗男職工1349人繳納了職工互助保障金。為子女高考成績(jī)超過重點(diǎn)線的21個(gè)職工家庭發(fā)放“勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金”7.8萬元。投入50余萬元，為醫(yī)院更新了麻醉機(jī)等醫(yī)療設(shè)備。同時(shí)，為原本不享受工齡工資的副處級(jí)管理以上和內(nèi)退、工傷、病保人員發(fā)放了工齡工資，將全局住房公積金企業(yè)繳納比例由10%提高到12%，達(dá)到全省上限標(biāo)準(zhǔn)，僅此一項(xiàng)全年支出408萬元，為職工又辦了一件實(shí)事。二是進(jìn)一步改善職工工作環(huán)境。全年投入600余萬元用于基本建設(shè)，對(duì)天保、局機(jī)關(guān)進(jìn)行了整樓修繕，為物資處、設(shè)計(jì)處、醫(yī)院等單位更換了門窗，更新了全局電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備90余臺(tái)，全局辦公條件得到普遍改善。三是全面完成了疫情防控任務(wù)。新冠疫情以來，我局以守護(hù)職工群眾生命健康為首要職責(zé)，組織黨員干部和青年志愿服務(wù)隊(duì)伍，全面落實(shí)防控任務(wù)，接管了露水河鎮(zhèn)居民小區(qū)10個(gè)防控卡點(diǎn)，并義務(wù)為露水河鎮(zhèn)6個(gè)卡點(diǎn)送餐50余天。在全局開展“為武漢災(zāi)區(qū)和抗疫醫(yī)務(wù)人員捐款獻(xiàn)愛心活動(dòng)”，3015人伸出援手，募集善款26.94萬元，為抗擊疫情貢獻(xiàn)了力量。醫(yī)院和防疫部門在戰(zhàn)疫斗爭(zhēng)中克服了防控物資短缺、人手不足等困難，領(lǐng)導(dǎo)和骨干主動(dòng)參與一線值班，發(fā)揮了主力軍作用，出色完成了各項(xiàng)抗疫任務(wù)。
——夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，林區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷筑牢國(guó)有企業(yè)黨建工作的“根”與“魂”。一是筑牢思想基礎(chǔ)，認(rèn)真抓好意識(shí)形態(tài)工作。扎實(shí)開展“解放思想再深入、全面振興新突破”教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)全局黨員干部不斷解放思想，解決制約企業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問題。圍繞全局中心工作，依托微信、報(bào)紙、網(wǎng)站、抖音平臺(tái)，做好輿論宣傳，引導(dǎo)構(gòu)建文明和諧、健康向上的人際關(guān)系和包容互助的社會(huì)關(guān)系，形象展示我局工作成果和企業(yè)風(fēng)貌。二是強(qiáng)化組織建設(shè)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘陣地。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，以黨支部聯(lián)系點(diǎn)撬動(dòng)支部落實(shí)深化基層黨建工作創(chuàng)新，進(jìn)一步嚴(yán)肅了黨內(nèi)政治生活，不斷提高支部建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全年提拔使用15人、提高待遇9人；整頓中層后備干部隊(duì)伍，通過公開和公示等環(huán)節(jié)，重新確定副職后備干部75名。三是狠抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，營(yíng)造良好政治生態(tài)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大紀(jì)法教育力度，認(rèn)真落實(shí)“一案兩報(bào)告”和“一案雙查”制度，全年核實(shí)信訪舉報(bào)件4件，其中函詢了結(jié)1件，直接了結(jié)1件，正在核實(shí)2件。全面推進(jìn)依法治企，積極開展普法教育和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)法治宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)平安林區(qū)建設(shè)。四是充分發(fā)揮職能，加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)。工會(huì)組織以維護(hù)職工合法利益為基本職責(zé)，加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督，貼近基層、服務(wù)職工，職代會(huì)、廠務(wù)公開、職工幫扶等民主程序普遍運(yùn)行。駐江源、靖宇縣扶貧干部克服各種困難，較好地完成了駐村扶貧任務(wù)。開展了拔河、球賽、攝影賽、迎新春贈(zèng)春聯(lián)等形式多樣的文體活動(dòng)，豐富了職工群眾文化生活。老干部、女工、共青團(tuán)緊密圍繞企業(yè)發(fā)展要求和職工訴求，發(fā)揮橋梁紐帶及青年后備軍作用，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。五是堅(jiān)持依法信訪，維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。信訪工作準(zhǔn)確把握定位，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，緊密聯(lián)系屬地政府和駐地公安機(jī)關(guān)，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用，積極有效地化解和制止非法上訪行為，確保了無進(jìn)京訪、越級(jí)訪及惡性信訪事件發(fā)生。
各位代表、同志們，過去的一年，在疫情影響廣泛、國(guó)際國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)急劇下行、集團(tuán)改革重組任務(wù)繁重的情況下，我們較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。特別值得肯定的是，2020年11月末，我局被中央文明委授予“全國(guó)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)。這是我局近年來獲得的最高榮譽(yù)，是集團(tuán)黨委、上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果，是駐露專員辦、森林公安分局及政法機(jī)關(guān)鼎力配合的結(jié)果，是局領(lǐng)導(dǎo)班子開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的結(jié)果，更是全局干部職工頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表局黨委向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士，向全局干部職工、家屬和離退休老同志，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理、轉(zhuǎn)型發(fā)展、隊(duì)伍素質(zhì)等方面還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，存在許多不容忽視的問題。突出表現(xiàn)在：一是轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，項(xiàng)目培育慢、競(jìng)爭(zhēng)能力差，經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，創(chuàng)新能力不足。二是效益方面，經(jīng)營(yíng)板塊在后疫情時(shí)期的反彈能力較弱，經(jīng)營(yíng)單位指標(biāo)滑坡嚴(yán)重。隨著集團(tuán)改革完成和“新森工”的確立，指標(biāo)和債務(wù)壓力將成為我們經(jīng)營(yíng)方面的新挑戰(zhàn)。三是工作開展上，一些單位和部門狠抓落實(shí)的作風(fēng)不過硬，工作推進(jìn)慢、質(zhì)量差，得過且過、有始無終。四是廉政方面，一些關(guān)鍵崗位的干部紅線意識(shí)差，不收斂、不收手、耍小聰明，還有的依仗手中權(quán)力謀求私利或者吃拿卡要管理對(duì)象，群眾反響較多、較差等等。對(duì)此，我們一定要高度重視、認(rèn)真研究，采取有力措施，切實(shí)加以糾正。
二、角力2021，新森工，新藍(lán)圖，新出發(fā)
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”開局之年，是“新森工”起航之年，也是我局緊跟集團(tuán)重組重生步伐、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。我局今年工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以生態(tài)為重、改革為先、發(fā)展為上、民生為本，全面貫徹落實(shí)集團(tuán)改革重組重大決策部署和要求，建設(shè)新森工，實(shí)現(xiàn)新作為，開拓新局面，深化改革謀發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型惠民生，穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)干篤行，攜手同心邁向興林強(qiáng)企富民新征程，以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮。
綜合各方面因素，2021年，全局工作預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7,400萬元，其中：醫(yī)療收入800萬元,成品油收入1,500萬元，旅游收入500萬元，賓館收入300萬元，苗木收入200萬元，林下經(jīng)濟(jì)收入2,000萬元，木材收入1,100萬元，林地收入1,000萬元；完成并上繳利潤(rùn)2,200萬元。完成森林撫育面積預(yù)計(jì)5000公頃、森林改造培育面積預(yù)計(jì)3000公頃；轄區(qū)內(nèi)無重大毀林案件、森林火災(zāi)、工業(yè)火災(zāi)、森林病蟲害和重傷以上安全生產(chǎn)事故，無群體越級(jí)非訪事件。在崗職工收入人均增加額不低于10%，努力達(dá)到在崗職工人均年收入突破60,000元。
實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，任務(wù)相當(dāng)繁重，我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作。
（一）扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)筑牢綠色發(fā)展根基
無論任何時(shí)候，對(duì)于我們務(wù)林人來說，保護(hù)和發(fā)展好森林資源都是責(zé)無旁貸的使命與責(zé)任。一要科學(xué)經(jīng)營(yíng)森林。要完善好森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，全面深入地抓好森林撫育、更新造林、種子園建設(shè)等生態(tài)工程管理，不斷提高森林后備資源質(zhì)量。要抓住吉林省全面推廣紅松經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的機(jī)遇，擴(kuò)大我局優(yōu)質(zhì)紅松種苗培育和銷售，打造紅松產(chǎn)業(yè)鏈條，確�！扒嗌匠Ｔ�、永續(xù)利用”。二要不斷強(qiáng)化森林資源管護(hù)。要把資源管護(hù)的底線視作“高壓線”，注重在“強(qiáng)管理、明獎(jiǎng)懲、重宣教、講配合、保安全”這五個(gè)方面下足功夫，堅(jiān)決開展好嚴(yán)打整治戰(zhàn)役。要?jiǎng)?chuàng)新管護(hù)手段，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，要抓典型、打“內(nèi)鬼”，堅(jiān)決懲治“吃企業(yè)的飯，砸企業(yè)的碗”的害群之馬。要加強(qiáng)輿論宣傳，努力形成林區(qū)社會(huì)人人參與打擊毀林犯罪行為的良好氛圍，共同打贏守護(hù)森林資源安全的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。三要全方位提高森林災(zāi)害防控能力。要抓好林業(yè)應(yīng)急減災(zāi)工作，繼續(xù)深化森林防火“制度、機(jī)制、信息、平臺(tái)”四項(xiàng)建設(shè)，完善森林火災(zāi)“預(yù)防、撲救、保障”三大體系，努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)防控現(xiàn)代化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、火災(zāi)撲救科學(xué)化，確保實(shí)現(xiàn)無森林火災(zāi)目標(biāo)。做好各類森林病蟲害的調(diào)查監(jiān)測(cè)和防控，今年，要繼續(xù)開展紅松果林蟲害飛機(jī)防治，使球果蟲害得到根本糾治，切實(shí)保障森林資源安全，同時(shí)為紅松果林經(jīng)營(yíng)戶提供安全的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
（二）堅(jiān)持不懈推動(dòng)精細(xì)管理，切實(shí)提升企業(yè)發(fā)展動(dòng)能
這幾年我們的日子之所以好過了一些，其根本在于我們采取了嚴(yán)格的資金管控措施。好日子是省出來的、是管出來的、也是干出來的。精細(xì)管理需要層層發(fā)力、層層落實(shí)。一要嚴(yán)格財(cái)務(wù)資金管理。我局經(jīng)濟(jì)總體資金緊張、債務(wù)沉重的困擾依然嚴(yán)重，過緊日子仍然是今后很長(zhǎng)一段時(shí)期的艱苦工作。全局各單位、各級(jí)干部都要算好經(jīng)濟(jì)賬，將有限的資金用好、管好。要科學(xué)制定各單位、各部門成本費(fèi)用，壓緊打?qū)�、落�?xì)落靠，集中財(cái)力用在保發(fā)展、保民生上。計(jì)劃、財(cái)務(wù)、審計(jì)和生產(chǎn)管理部門要全面從嚴(yán)掌控投資計(jì)劃和各單位成本費(fèi)用，能省則省、精打細(xì)算。要進(jìn)一步堵塞各種管理漏洞，合理有效配置公務(wù)資源，繼續(xù)壓縮行政運(yùn)行成本。今年，要在全局基層單位普遍推廣機(jī)關(guān)車隊(duì)按里程單價(jià)考核車輛油耗的辦法，全局車輛全部實(shí)行單車費(fèi)用考核，所有車輛都必須設(shè)立單車臺(tái)賬，每臺(tái)車輛每月每年的油脂燃料、保養(yǎng)維修都要可追溯、可比較、可考核。二要抓好工程項(xiàng)目管理。機(jī)關(guān)各行政部門要根據(jù)本行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)真研究國(guó)家政策導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)中央、省資金投向，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。計(jì)劃處要協(xié)調(diào)全局，圍繞我局資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和優(yōu)勢(shì)挖掘，指導(dǎo)各部門把項(xiàng)目爭(zhēng)取工作抓好。要加強(qiáng)工程質(zhì)量和項(xiàng)目資金預(yù)算監(jiān)管，明確責(zé)任主體，保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)，今年春季要確保清水河防火特勤大隊(duì)營(yíng)房暨狩獵場(chǎng)礦泉酒店開工建設(shè)，年內(nèi)確保實(shí)現(xiàn)冷封閉，并爭(zhēng)取內(nèi)部裝修。三要對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好考核。要按照企業(yè)管理各項(xiàng)規(guī)章制度抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，通過嚴(yán)格考核，有的放矢抓工作，督促全局各單位堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，認(rèn)真研究謀劃推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展的方法和路徑。今年起，全局實(shí)行經(jīng)營(yíng)工作按季度考核和黨建工作半年考核的辦法，日常掌握進(jìn)度，年底算總賬，做到以考促進(jìn)、實(shí)時(shí)糾偏。四要強(qiáng)化勞動(dòng)用工管理。要對(duì)現(xiàn)有職工身份、崗位進(jìn)行再次排查清理，對(duì)近年來管理崗和技術(shù)崗編制壓縮情況進(jìn)行核查。堅(jiān)決不允許掛名、開空餉，各單位不允許擅自辦理職工請(qǐng)長(zhǎng)假、上花班。今年起，除特殊崗位外，允許在崗女職工在子女高中段外地就學(xué)期間脫產(chǎn)陪讀，向局提出申請(qǐng)并批準(zhǔn)后，80%開崗位工資，孩子高中畢業(yè)后，按原身份安排工作。各單位要充分發(fā)揮績(jī)效工資的考核和激勵(lì)作用，嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，提高工作效率。五要全面高效配合好高鐵建設(shè)。要全面配合好沈白高鐵工程施工，并把握商機(jī)，重點(diǎn)在油品經(jīng)銷、房屋和閑置場(chǎng)地租賃、勞務(wù)輸出等方面發(fā)掘經(jīng)營(yíng)潛力。要把占地區(qū)域木材生產(chǎn)整班立木銷售抓好，確保公開透明競(jìng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)效益最大化。同時(shí)，要強(qiáng)化采伐生產(chǎn)過程中的資源管理，防止越界采伐、私開運(yùn)材道等毀林問題發(fā)生。六要長(zhǎng)效抓好安全生產(chǎn)工作。事故帶來的后果，絕不僅僅是企業(yè)損失了多少錢的問題，更大的痛苦是傷者失去了健康，家庭失去了幸�？鞓�。要深刻剖析近年來我局安全生產(chǎn)上發(fā)生的問題、成因和后果，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。安全處和全局安全生產(chǎn)管理者要切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化違章違規(guī)行為懲戒力度，把安全行為的養(yǎng)成作為最重要的工作抓緊抓實(shí)，“寧聽罵聲不聽哭聲”，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的舉措抓好安全生產(chǎn)工作，為企業(yè)和職工提供有力的安全保障。
（三）強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)支撐能力
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之本、強(qiáng)企之基、富民之源，是企業(yè)的根本追求，要切實(shí)利用好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)力度。一要進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。狩獵場(chǎng)要認(rèn)真評(píng)估后疫情時(shí)代旅游業(yè)走勢(shì)，進(jìn)一步融入大長(zhǎng)白山生態(tài)旅游圈，在森林旅游項(xiàng)目、線路、渠道商、景區(qū)建設(shè)等方面，加強(qiáng)交流和對(duì)接，進(jìn)一步豐富旅游業(yè)態(tài)，在確保疫情防控安全的前提下，爭(zhēng)取早日復(fù)蘇。要進(jìn)一步推進(jìn)“長(zhǎng)白山古樹公園”項(xiàng)目建設(shè)，抓住“長(zhǎng)白山國(guó)家森林步道”項(xiàng)目啟動(dòng)契機(jī)，力爭(zhēng)把我局“長(zhǎng)白山古樹公園”項(xiàng)目建設(shè)納入其中，努力在資金上申請(qǐng)一塊、自籌一塊，年內(nèi)要達(dá)到開放運(yùn)行條件。二要進(jìn)一步做實(shí)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。要把握林業(yè)主體定位，發(fā)揮務(wù)林人專長(zhǎng)，突出林區(qū)特色，健全并發(fā)揮林下經(jīng)濟(jì)合作社功能，用好“露水河”這塊金字招牌，把林區(qū)生態(tài)食品、綠化苗木、特色中藥材等項(xiàng)目做優(yōu)、做大。各單位要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，依托自身資源優(yōu)勢(shì)，按職工意愿和技術(shù)專長(zhǎng)，結(jié)合地域特色和市場(chǎng)需求，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。局的層面，要重點(diǎn)研究松籽、蜂蜜、木耳等主打品牌建設(shè)事宜，推進(jìn)精深加工，構(gòu)建供應(yīng)鏈、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。要借助高鐵占地采伐的機(jī)遇，大力推進(jìn)苗木綠化基地建設(shè)，拓寬“林業(yè)局+林場(chǎng)+職工”的合作空間，局內(nèi)所有能種樹的空地，都可以由林場(chǎng)或職工同企業(yè)合作建設(shè)苗木基地。三要善于調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。面對(duì)疫情影響持續(xù)加深，賓館和物資處要不斷挖掘經(jīng)營(yíng)潛力，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路，調(diào)整營(yíng)銷模式，大膽闖、大膽試，在開源節(jié)流上出實(shí)招、見實(shí)效。醫(yī)院要在新形勢(shì)下優(yōu)化科室設(shè)置，提升診療水平，科學(xué)控制成本，在更好地為林區(qū)群眾服務(wù)基礎(chǔ)上，提高經(jīng)濟(jì)效益。四要積極推廣應(yīng)用新型營(yíng)銷手段。要依托電商處新建的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在全局開展電商培訓(xùn)活動(dòng)，緊跟全民帶貨熱潮，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信及其他電商平臺(tái)，大力推銷我局特色林副產(chǎn)品。目前，“露水河林特產(chǎn)品”品牌已重新收歸我局所有，要把這個(gè)品牌影響力發(fā)掘好，免費(fèi)提供給職工，盡快形成我局林特產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。
（四）提高民生保障水平，切實(shí)增進(jìn)職工獲得感、幸福感
要堅(jiān)守“節(jié)用裕民”的正道，把改革和管理的成果不斷惠及職工，讓職工有事干、有錢掙、有盼頭、有尊嚴(yán)，不讓一個(gè)人在奔向美好生活的路上掉隊(duì)。一要研究對(duì)現(xiàn)有職工工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革。按照“適度增長(zhǎng)、分類施策、體現(xiàn)價(jià)值”的原則，探索職工工資待遇管理體系改革，研究推行管理崗職級(jí)工資制。要繼續(xù)把各項(xiàng)營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù)作為最大的民生工程抓好，今年起，全局實(shí)行營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù)量分配層層公示制度，讓每個(gè)職工都知道國(guó)家給全局多少活，局里分給各單位多少，各單位給職工分了多少，每畝地的工資單價(jià)是多少，個(gè)人能掙多少錢，確保營(yíng)林生產(chǎn)每一畝地都不外委，全由職工自己干。二要深入開展扶貧幫困活動(dòng)。真情關(guān)愛弱勢(shì)群體，充分發(fā)揮“愛心超市”“慈善基金”“勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金”等平臺(tái)作用，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶制度，幫助解決貧困職工在生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難和問題，培養(yǎng)形成“慈善露林、友愛露林、溫暖露林”的和諧氛圍，讓我們的企業(yè)更有人情味，讓職工盡享企業(yè)大家庭的溫暖。三要不斷改善環(huán)境質(zhì)量。各單位要加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，全面整治臟、亂、差、舊局面。盡管我局物業(yè)和環(huán)衛(wèi)都已移交地方管理，但畢竟在這里生活的人口都是林業(yè)人，因此，我們要在力所能及的范圍內(nèi)投入一定的財(cái)力、物力和人力改善環(huán)境，讓職工群眾生活的更衛(wèi)生、更舒適、更有品位。
（五）全面推進(jìn)黨建各項(xiàng)工作，切實(shí)強(qiáng)化黨組織戰(zhàn)斗力
要貫徹落實(shí)新時(shí)期黨的建設(shè)總要求，為林區(qū)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。一要強(qiáng)化黨建的政治引領(lǐng)作用。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，切實(shí)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，務(wù)實(shí)開展基層黨建活動(dòng)，把黨員組織好，把黨員作用發(fā)揮好。要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，圍繞全局中心工作做好新聞宣傳，鑒于當(dāng)前全媒體愈加發(fā)達(dá)，今年起停辦《露水河林業(yè)報(bào)》，集中精力把“露林微信公眾平臺(tái)”辦好，全方位、多視角展示露林形象，講好露林故事，傳播露林聲音。黨委部門要結(jié)合建黨100周年，舉辦隆重的紀(jì)念活動(dòng)，激發(fā)全局愛黨愛國(guó)的初心使命。二要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)。我們大家要時(shí)刻提醒自己，無論當(dāng)多大官，都是黨和人民給我們提供的舞臺(tái)，如果不干事、或只為自己干事，那就是貪官、昏官、懶官、庸官。全局各級(jí)干部要明大德、守官德、嚴(yán)私德，在“名”與“利”面前，保持清醒頭腦，廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家。劍走偏鋒，最終受傷的是自己。要狠抓源頭治理，緊盯重大工程項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭、反映的問題一查到底、絕不姑息。三要穩(wěn)步推進(jìn)群團(tuán)組織建設(shè)。工會(huì)組織要充分發(fā)揮職能，開展好民主管理、職工維權(quán)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、扶貧助困等活動(dòng)，發(fā)揮好職工書屋、文化廣場(chǎng)、文化活動(dòng)中心等陣地作用，把更多的人從麻將桌和酒桌上引導(dǎo)到圖書館、文化館和健身廣場(chǎng)上，提升職工群眾業(yè)余生活品位。共青團(tuán)組織要圍繞青年特點(diǎn)和需要，廣泛開展理想信念教育和符合青年成長(zhǎng)需要的有益活動(dòng)，讓青春在奉獻(xiàn)中發(fā)光發(fā)熱、展現(xiàn)才華。四要確保林區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處，切實(shí)解決職工群眾合理訴求，堅(jiān)決打擊違法上訪以及非法煽動(dòng)、串聯(lián)、組織群體上訪或者唆使、脅迫、雇傭他人違法上訪行為。五要優(yōu)化人才隊(duì)伍。繼續(xù)深化全員培訓(xùn)，年內(nèi)在全局開展“首席技師”“崗位能手”競(jìng)賽和命名表彰活動(dòng)，對(duì)優(yōu)勝者給榮譽(yù)、給待遇。要堅(jiān)持優(yōu)化隊(duì)伍，干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。要突出忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向，不讓想干事、能干事的被埋沒，也不讓沒本事、不干事的被重用，打造良將如潮的人才梯隊(duì)。六要嚴(yán)明號(hào)令落實(shí)疫情防控任務(wù)。當(dāng)前多地出現(xiàn)了疫情反彈情況，要高度重視。要堅(jiān)持以對(duì)國(guó)家和社會(huì)、對(duì)職工群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不折不扣地落實(shí)疫情防控政治責(zé)任，全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施，慎終如始地做好重點(diǎn)人員、重點(diǎn)區(qū)域的排查，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，努力在大戰(zhàn)大考中交出合格答卷。
各位代表、同志們，“風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更須奮鞭策馬”。讓我們?cè)诩瘓F(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、扎實(shí)苦干，永遠(yuǎn)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，永遠(yuǎn)保持艱苦奮斗、不畏艱難的優(yōu)良傳統(tǒng)，永遠(yuǎn)保持勤政擔(dān)當(dāng)、廉潔自律的優(yōu)秀品行，在新森工鳳凰涅槃、浴火重生的壯美實(shí)踐中，蹄疾步穩(wěn)、實(shí)干篤行，攜手同心邁向興林強(qiáng)企富民新征程，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮！
