近期，山西銀保監(jiān)局紀委結(jié)合當前金融腐敗案件暴露出的諸多問題，聯(lián)合晉中銀保監(jiān)分局深入晉商故里，深度挖掘所轄太谷、祁縣、平遙、榆次等晉商票號歷史，從中萃取其“準定位、嚴管理、重誠信、塑家風、強懲戒”五大清廉文化亮點，弘揚傳統(tǒng)、借古鑒今，為推動轄內(nèi)金融機構(gòu)合規(guī)經(jīng)營、廉潔從業(yè)，構(gòu)建全轄清廉文化提供有力參考。
晉商票號清廉文化內(nèi)涵
明清以來，晉中市所轄平遙、太谷、祁縣等地商人引領(lǐng)中國金融業(yè)之牛耳，創(chuàng)建了“票號”，當時在全國京、津、滬、漢等地設(shè)立票號總號、分號達400多家，創(chuàng)造了“匯通天下”商業(yè)盛況。從現(xiàn)有資料看，票號在其百年間，經(jīng)手銀兩以億計，卻很少發(fā)生過被詐騙、內(nèi)部人攜款外逃或貪污等事件。從清廉文化角度溯源探究，票號的成就離不開把準市場定位、嚴密經(jīng)營管理、崇尚義利相通、塑造清廉家風和加大懲戒約束等五方面精神文化財富。
�。ㄒ唬识ㄎ弧x商票號主要是應(yīng)大型商號在長途販運中提出異地資金匯兌需求而產(chǎn)生的，并因此形成區(qū)別于其他類型金融機構(gòu)的市場定位。在地理范圍上，票號一開始就在全國遍設(shè)分支機構(gòu)，其信用半徑遠遠超越之前金融機構(gòu)的半徑信用；在服務(wù)對象上，晉商票號乃至全國票號都有著嚴格的限制，早期是大商人或商號、大官吏，中后期以錢莊、政府、大商業(yè)、大工業(yè)企業(yè)為主，業(yè)務(wù)金額巨大，很少與小商號、小生產(chǎn)者往來；內(nèi)部組織架構(gòu)上，也一直保持因事設(shè)人、精簡高效原則，無論財東、伙友、大掌柜還是小員工都秉持立足本職、角色辦事的導(dǎo)向。
�。ǘ﹪拦芾�。以平遙日升昌票號為例，作為中國歷史上首家專營銀兩異地匯兌和存放款業(yè)務(wù)的私人銀行，其首創(chuàng)的“掌柜制”“頂身股制”“欽差監(jiān)督制度”與現(xiàn)代“經(jīng)理人制度”“股權(quán)激勵”“財務(wù)總監(jiān)”等內(nèi)控機制不謀而合，且均體現(xiàn)嚴管理的根本遵循，如實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，明確票號業(yè)務(wù)操作和資金管理規(guī)定，建立嚴密的風險管理機制；采用職員輕用重托制，錄用員工需由商家承擔擔保責任。
�。ㄈ┲卣\信。晉商票號始終奉行以義制利、信譽至上的價值觀，被史家高度評價為“晉商篤守信用”，如榆次常家始終踐行“持義如崇山，仗信如介石”商業(yè)信條；太谷曹家號規(guī)講求“仁中取利真君子，義中求財大丈夫”，寧可折本虧賠，也要保證商號信譽；祁縣喬家大院楹聯(lián)“經(jīng)濟會通守紀律，言詞安定去雕鐫”名句，代表人物喬致庸更是告誡兒孫以“信”為重，其次是“義”，最后是“利”的經(jīng)商之道。
（四）塑家風。家族興盛的晉商特別注重清廉家風建設(shè)，皆體現(xiàn)、滲透和融匯在楹聯(lián)、建筑、家訓和家譜等日常生產(chǎn)生活的載體中。如太谷曹家大院匾額“履清風”“安素行”“慎儉德”；靈石王家大院楹聯(lián)“規(guī)圓矩方，準平繩直”，更有“一品清廉”牙板和“鷺鷺清廉”等磚雕、木雕、石雕作品；祁縣《喬家家訓》口口相傳“六不準”家訓：不準納妾，不準賭博，不準嫖娼，不準吸毒，不準虐仆，不準酗酒。警示后代正人品立人格，杜絕不良習氣，時刻教化家人秉持廉潔品性。
�。ㄎ澹⿵姂徒洹x商票號特別注重號規(guī)的執(zhí)行和落實，對違反號規(guī)者處置力度極大。對于貪污挪用、營私舞弊等違規(guī)行為，不僅對在職員工予以辭退出號，即使已經(jīng)病故，也要給予清算出號的名義。為強化行業(yè)自律，所有票號要求從業(yè)人員必須嚴格遵守“十不準”公規(guī)：不準攜帶家屬，不準嫖妓宿娼，不準參與賭博，不準吸食鴉片，不準營私舞弊，不準假公濟私，不準私蓄放貸，不準貪污盜竊，不準懈怠號事，不準打架斗毆。違反者開除出號，同時其他票號和商業(yè)組織也永遠不會錄用，這種連帶性懲罰對員工具有極大的約束力，甚至許多票號還有更細更嚴的規(guī)定。
借古鑒今打造晉商清廉文化新風尚
舉目當前金融系統(tǒng)，腐敗案件時有發(fā)生，嚴重破壞了金融生態(tài)，嚴重影響了金融形象。發(fā)揚晉商票號優(yōu)良傳統(tǒng)，重塑清廉金融文化已成為當務(wù)之急，特別是對推動面臨改革的農(nóng)信社和城商行等地方法人機構(gòu)打造廉潔基因，筑牢反腐防線意義重大。
�。ㄒ唬﹫允厥袌龆ㄎ唬貧w服務(wù)實體。金融機構(gòu)要在市場競爭中準確定位，細分客戶群體，充分發(fā)揮資金和管理優(yōu)勢，在產(chǎn)品定位和金融服務(wù)上突出自身特色、區(qū)域特色，走差異化內(nèi)涵式發(fā)展之路。要根據(jù)發(fā)展愿景、客戶群體、地域?qū)嶋H及形勢所需，有機融入優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，播種清廉文化建設(shè)的“種子”，生發(fā)生長各具特色的文化品牌，增強風險抵御力和文化競爭力。
�。ǘ﹤鞒邢冗M管理，完善內(nèi)控機制。金融機構(gòu)要繼承并發(fā)揚晉商票號中先進的經(jīng)營管理模式，以制度承載廉政文化理念，對權(quán)力運行、內(nèi)部管理和紀律監(jiān)督等制度進行全面梳理和完善，進一步扎緊制度籠子，增強制度執(zhí)行力。構(gòu)建分工合理、職責明確的內(nèi)控架構(gòu)和流程。抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，查擺廉政建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，落實違法犯罪行為“零容忍”，建立健全全面廉政風險監(jiān)督體系，有效防范化解金融風險和杜絕腐敗案件發(fā)生。
�。ㄈ┍Ｕ峡蛻魴�(quán)益，贏取百姓口碑。金融機構(gòu)要弘揚晉商誠實守信歷史傳統(tǒng)和童叟無欺品牌效應(yīng)，堅持客戶第一，樹立消費者為先意識，進企入戶深入民生領(lǐng)域調(diào)研，回應(yīng)社會各方期待，不斷完善消費者權(quán)益保護工作機制，以解難紓困義舉樹立公平誠信文化，讓客戶有更多信任感、獲得感，誠招天下客，義納八方財，展現(xiàn)金融從業(yè)者誠信勤勉的精神風貌，不斷夯實守正創(chuàng)新的文化基石。
�。ㄋ模┡嘤覈閼�，推動文化興業(yè)。金融機構(gòu)要采取多種創(chuàng)新方式積極宣揚晉商清廉家風文化，深入開展家訪工作，全面掌握員工的思想動態(tài)和生活情況，通過家風家教“家庭助廉”加強意識形態(tài)管理和行為模式塑造，進一步熏陶人、培養(yǎng)人、管理人、改變?nèi)�，發(fā)揮警示教育和正向引領(lǐng)作用，強化公職意識、法治意識、規(guī)矩意識、操守意識及風險意識，引導(dǎo)其正確處理公私、義利、親清、儉奢等關(guān)系，激發(fā)金融反腐內(nèi)生動力，凝聚起家國情懷、愛崗敬業(yè)、穩(wěn)健經(jīng)營的共識與力量，推動金融機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。
多維推動發(fā)力重塑良好金融政治生態(tài)
開展清廉金融文化建設(shè)，是提高金融從業(yè)人員廉政意識和行業(yè)道德，重塑良好金融政治生態(tài)，防治金融領(lǐng)域違紀違法犯罪的治本之策，是一體推進“三不”的必然要求和重要舉措，必須立足系統(tǒng)、多維探索、共同發(fā)力、統(tǒng)籌推進。
（一）強化地方紀委監(jiān)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。通過與全省各級紀委監(jiān)委建立信息通報機制等，強化與地方紀委監(jiān)委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同構(gòu)建機構(gòu)主體、行業(yè)自律、監(jiān)管引領(lǐng)、地方紀委監(jiān)委聯(lián)動、公眾監(jiān)督的“五位一體”清廉金融文化建設(shè)推進機制，持續(xù)推進清廉金融文化建設(shè)。
（二）強化金融機構(gòu)主動作為。推動各級金融機構(gòu)加強市場主體誠信建設(shè)，切實將清廉文化建設(shè)與金融倫理、金融史、紅色金融文化、中國傳統(tǒng)文化以及自身業(yè)務(wù)發(fā)展深度融合，持續(xù)向金融界的未來主動灌輸規(guī)矩意識、風險意識，積極引導(dǎo)干部職工樹立尊廉崇廉的道德價值觀和愛崗敬業(yè)精神，在全系統(tǒng)營造“誠信做人、規(guī)矩做事”的清廉文化氛圍。
�。ㄈ⿵娀O(jiān)管部門引領(lǐng)推動。各級監(jiān)管部門要利用現(xiàn)有的渠道主動發(fā)聲，指導(dǎo)金融機構(gòu)將清廉文化納入行規(guī)行紀，推動金融機構(gòu)將其納入員工日�？己嗽u價體系，鼓勵相關(guān)部門開展相關(guān)課題的研究和實踐。在引領(lǐng)推動中要注重把清廉金融文化建設(shè)與金融領(lǐng)域意識形態(tài)、金融反腐、監(jiān)管工作等有機結(jié)合，匯集各方力量，共同推進金融系統(tǒng)清廉文化建設(shè)，不斷提升金融反腐的內(nèi)生動力。
�。ㄋ模⿵娀袠I(yè)協(xié)會聯(lián)動協(xié)作。督促各級銀行業(yè)協(xié)會和保險行業(yè)協(xié)會要認真反思行業(yè)自身存在的不足和短板，著力解決規(guī)矩意識不強、作風不嚴不實等問題，主動加強與其他部門的聯(lián)動協(xié)作，通過選聘廉政監(jiān)督員，自覺接受社會公眾的監(jiān)督檢驗，以強配合、強監(jiān)督、強懲戒，形成營造風清氣正良好金融政治生態(tài)的強大合力。
