露水河林業(yè)局紅松果實網(wǎng)絡(luò)競價銷售通知
一、競價地塊：露水河林業(yè)局8個林場，即：東升、清水河、新興、紅光、西林河、永青、四湖、黎明林場施業(yè)區(qū)內(nèi)，共計233個競價標(biāo)的。
二、競價資格：18周歲以上具有購買能力及獨立民事行為能力的公民。
三、購買期限：2020年8月10日至2026年10月31日。
其中涉及高鐵建設(shè)的東升（57、58），65，66，（88、89）4個標(biāo)的購買期限至2020年10月31日。
四、報名時間：2020年7月21日至2020年8月1日（每天上午8:00-11:00下午14：00-16：30）。
五、確權(quán)時間：2020年8月2日2020年至8月4日（每天上午8:00-11:00下午14：00-16：30）。
六、模擬競價時間：2020年8月5日至2020年8月6日（每天上午9:00-11:00）。
七、競標(biāo)方式：互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)競價（具體詳見報名時發(fā)放的《網(wǎng)絡(luò)競價須知》）。
八、報名方式：
1、報名人可登錄吉林森工露水河林業(yè)局網(wǎng)站鏈接或登錄露水河林業(yè)局競價系統(tǒng)（http://jpxt.jllyt.cn），實名注冊，要求提供姓名、身份證號、電話號碼需真實有效，注冊時用戶名為姓名全拼，每個身份證號只能注冊一次(競價權(quán)限不限)。
2、報名人到林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)管理處財務(wù)繳納競價抵押金，報名人每繳納五萬元競價抵押金，即可獲得一個競價權(quán)限，競價人自行尋找安全、有效、快速、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行競價，組織方不提供網(wǎng)絡(luò)競價設(shè)備。
3、報名人必須使用本人身份證、有效電話號碼、簽訂《網(wǎng)絡(luò)競價協(xié)議》、領(lǐng)取《網(wǎng)絡(luò)競價須知》，繳納競價抵押金，憑銀行存款收據(jù)，到林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)管理處取得網(wǎng)絡(luò)用戶名確權(quán)后才有資格參加競價。
九、競價說明：
1、競價人取得網(wǎng)絡(luò)競價帳號確權(quán)后，在競價時間內(nèi)，只要用任何一臺與互聯(lián)網(wǎng)連接的電腦（要求瀏覽器為IE8.0以上版本）即可參與競價。
2、競價時間：2020年8月8日、9日、10日（每天上午北京時間9：00開始-11：00結(jié)束）。
3、競價人在標(biāo)的基價或現(xiàn)價基礎(chǔ)上自行填寫加價額度，每次加價額度最低為2000元，或為2000元+1000元的整數(shù)倍，加價最高額度不得超過50000元。
4、競價中標(biāo)金額計算：中標(biāo)價格+綜合保證金。
5、本競價系統(tǒng)每臺電腦一個瀏覽器只能登錄一個帳號，競價時間均以服務(wù)器時間（北京時間）為準(zhǔn)；由于競價人的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和計算機(jī)配置不同，個別客戶端時間和倒計時會有延遲，請競價人把握好競價提交時間，以免造成不必要的損失（具體操作辦法參照《網(wǎng)絡(luò)競價須知》）。
6、競價結(jié)束后，競價人可通過系統(tǒng)查詢自己是否中標(biāo)，也可關(guān)注競價系統(tǒng)公告欄（發(fā)布中標(biāo)信息時，只顯示中標(biāo)的地塊及中標(biāo)價格）。
十、林班信息:詳見《露水河林業(yè)局2020-2026年紅松果實競價林班信息表》。
十一、中標(biāo)繳款:競買中標(biāo)者將通過網(wǎng)絡(luò)平臺確認(rèn)，在競價當(dāng)日16:00時之前繳納規(guī)定競價款項，競價抵押金抵作保證金及競價款，簽訂《紅松果實買賣合同書》。競買中標(biāo)者在規(guī)定時間內(nèi)不繳款不能簽訂合同者，該區(qū)域中標(biāo)作廢，重新競價，該中標(biāo)者失去該場的競價權(quán)，不得再次參加競價，所繳競價抵押金做違約金處理，不予退還。未中標(biāo)者競價結(jié)束后10個工作日內(nèi)退還繳納的競價抵押金。
十二、繳款方式：為了減輕經(jīng)營者籌集資金壓力，采取一次競價三次繳款方式，第一次繳納在競價當(dāng)日16:00時之前，繳納金額為全部競價款的50%及綜合保證金。第二次繳納在2022年4月15日至4月30日16：00時之前，繳納金額為全部競價款的30%，第三次繳納在2024年4月15日至4月30日16：00時之前，繳納金額為全部競價款的20%，對于逾期不繳納剩余競價款的，林業(yè)局將終止其果實買賣合同，綜合保證金不予退還。
十三、簽訂合同：中標(biāo)人繳款后財務(wù)部門開據(jù)繳款收據(jù)，憑本人繳款收據(jù)及身份證原件到林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)管理處簽訂合同，合同當(dāng)場生效。
十四、本輪競價結(jié)束后，如出現(xiàn)流拍林班及單方面毀約林班，將進(jìn)行第二輪競價（第二日上午9:00至11:00）,競價方案與本輪相同,違約者不得參加第二輪競價,以此類推，三輪競價結(jié)束后，沒有成交的地塊，不再競價，林業(yè)局收回另行處理。
十五、《露水河林業(yè)局2020-2026年度紅松果實網(wǎng)絡(luò)競價銷售實施方案》及《露水河林業(yè)局2020-2026年紅松果實林班信息表》等材料，請到露水河林業(yè)局林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)管理處咨詢或登錄露水河林業(yè)局網(wǎng)站和露水河林業(yè)局競價系統(tǒng)網(wǎng)站瀏覽。
十六、本次競價嚴(yán)禁使用黑客病毒軟件進(jìn)行惡意攻擊，如有違反，公安機(jī)關(guān)將追究其刑事責(zé)任，對造成經(jīng)濟(jì)損失的追究法律責(zé)任。競價過程中如發(fā)生惡意恐嚇?biāo)苏８們r的，請及時向公安機(jī)關(guān)報案。
十七、如遇特殊情況，導(dǎo)致競價無法正常進(jìn)行，競價時間另行通知。
十八、本通知最終解釋權(quán)歸露水河林業(yè)局網(wǎng)絡(luò)競價領(lǐng)導(dǎo)小組。
交款賬號：
單位名稱：吉林省露水河林業(yè)局
開 戶 行：中國建設(shè)銀行白山露水河支行（行號105246100178）
賬 號：2205 0165 8938 0000 0096
單位名稱：吉林省露水河林業(yè)局
開 戶 行：中國工商銀行股份有限公司撫松露水河支行
賬 號：0807 2404 2900 0519 258
咨詢電話：0439-6120040 監(jiān)督電話：0439-5069422
吉林省露水河林業(yè)局
二〇二〇年七月二十一日
露水河林業(yè)局2020-2026年度
紅松果實網(wǎng)絡(luò)競價銷售實施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我局林下經(jīng)濟(jì)管理，切實保護(hù)好紅松母樹資源，規(guī)范林下經(jīng)濟(jì)承包行為，提高紅松果林綜合效益。經(jīng)局研究決定，對紅松果實實行網(wǎng)絡(luò)公開競價銷售，特制定本實施方案。
一、競價銷售的原則
堅持公平、公開、公正、自愿、平等的原則；堅持生態(tài)優(yōu)先、依法經(jīng)營，管護(hù)與開發(fā)兼顧，誰投資、誰受益，可持續(xù)發(fā)展原則；堅持采取按供需市場確定價格，以合同規(guī)范經(jīng)營行為的原則。
二、競價銷售的標(biāo)的
本次網(wǎng)絡(luò)競價的標(biāo)的是紅松果實。為了便于計算紅松果實數(shù)量，以有結(jié)實能力的紅松（胸徑28厘米以上）株數(shù)為計算單位，根據(jù)2003年吉林省林業(yè)設(shè)計院二類調(diào)查資料及各中心林場實際調(diào)查計算的紅松株數(shù)作為紅松果實的銷售參考株數(shù)，用于計算競價標(biāo)的的基價。
簽訂合同書的標(biāo)的是以2003年吉林省林業(yè)設(shè)計院二類調(diào)查資料并結(jié)合現(xiàn)地實地情況，以及2004年和2018年露水河林業(yè)局規(guī)劃設(shè)計處重新區(qū)劃林班的每個規(guī)劃區(qū)（A區(qū)、B區(qū)、C區(qū)、D區(qū)）確定的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的紅松果實，并扣除露水河林業(yè)局發(fā)包的人工林面積。
由于各中心林場調(diào)查的紅松競價株數(shù)與現(xiàn)地紅松株數(shù)存在誤差，各標(biāo)的紅松結(jié)實量不均衡。因此要求競買人在競價前自行到現(xiàn)地踏查，對林班或規(guī)劃區(qū)域的面積、界線、紅松株數(shù)、結(jié)實量及競價基價做到心中有數(shù)，一旦中標(biāo)，即確認(rèn)競買人對合同規(guī)定條款已經(jīng)認(rèn)可，競買人自愿購買、自行承擔(dān)風(fēng)險。
三、競價銷售辦法
本次參與競價涉及8個林場共計233個競價標(biāo)的（其中涉及高鐵建設(shè)的東升（57、58），65，66，（88、89）4個標(biāo)的購買期限至2020年10月31日）。由林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)管理處代表林業(yè)局組織競價、由財務(wù)處負(fù)責(zé)收款，林業(yè)局授權(quán)林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)管理處與中標(biāo)人簽訂合同，由各林場和天保中隊負(fù)責(zé)林班的日常管理。局紀(jì)委、審計處、財務(wù)處對競價過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
具體競價時間為2020年8月8日、9日、10日，每天上午9:00—11:00。
參與競買人必須使用本人身份證、有效電話號碼、簽訂《網(wǎng)絡(luò)競價協(xié)議書》、交納競價抵押金，憑銀行存款收據(jù)，到林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)管理處取得網(wǎng)絡(luò)用戶名確權(quán)后才有資格參加競價。
競買中標(biāo)者將通過網(wǎng)絡(luò)平臺確認(rèn)，在競價當(dāng)日16:00時之前交納規(guī)定競價款項，競價抵押金抵作保證金及競價款，簽訂果實買賣合同書。未中標(biāo)者競價結(jié)束后10個工作日內(nèi)退還抵押金。
交款方式：為緩解競買人資金籌集及交款壓力，經(jīng)局黨委研究決定，本次競價款分三次交納，第一次交納在競價當(dāng)日16:00時之前，交納金額為全部競價款的50%及綜合保證金。逾期不交的標(biāo)的林業(yè)局有權(quán)收回，參與第二天競價，競價抵押金不予退還。第二次交納在2022年4月15日至4月30日16：00時之前，交納金額為全部競價款的30%，第三次交納在2024年4月15日至4月30日16：00時之前，交納金額為全部競價款的20%，對于未按規(guī)定時間交納第二次和第三次剩余競價款的，林業(yè)局將終止其果實買賣合同，綜合保證金及前期交納所有款項不予退還。
所有競價款項存入林業(yè)局指定賬戶，不得使用現(xiàn)金。
交款賬號：
單位名稱：吉林省露水河林業(yè)局
開 戶 行：中國建設(shè)銀行白山露水河支行（行號105246100178）
賬 號：2205 0165 8938 0000 0096
單位名稱：吉林省露水河林業(yè)局
開 戶 行：中國工商銀行股份有限公司撫松露水河支行
賬 號：0807 2404 2900 0519 258
競買人員要求：18周歲以上具有購買能力及民事行為能力的公民。
紅松果實網(wǎng)絡(luò)競價銷售是把采摘期內(nèi)成熟的果實賣給競買人，從合同簽訂之日起管護(hù)責(zé)任一并轉(zhuǎn)給競買人。
本輪對八個林場部分林班紅松果實，進(jìn)行競價銷售，競買號牌抵押金5萬元，競買中標(biāo)后綜合保證金3萬元。
本次紅松果實競價銷售，競買人要在標(biāo)的總基價的基礎(chǔ)上，自行添寫加價的價格，每次加價額度最低為2000元，或為2000元+1000元的整數(shù)倍，每次最高加價幅度不超過50000元。競價過程無人參與競價的林班，重新確定基價后再進(jìn)行下一輪公開網(wǎng)絡(luò)競價，仍不能競出的林班由競價領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定處理。
合同簽訂后，在收獲期內(nèi)，若林業(yè)局在對胸徑28cm以上的紅松樹進(jìn)行采伐，則根據(jù)實際采伐的紅松株數(shù)、果實的剩余收益年限，按競買人的每株計算中標(biāo)單價及當(dāng)期銀行貸款基準(zhǔn)利率退還采伐株數(shù)的購買果實款及利息。具體計算公式為：每株計算中標(biāo)單價（以參考株數(shù)為計算依據(jù)）×（100%+當(dāng)期銀行貸款基準(zhǔn)利率）×剩余年數(shù)×采伐株數(shù)；林班中胸徑28cm以上的紅松樹木被國家征占用或被上級管理部門規(guī)劃的，林業(yè)局按剩余年數(shù)×征占用株數(shù)×每株計算中標(biāo)單價，再付競買人此款項的當(dāng)期銀行利息，其它因素林業(yè)局不予考慮，由競買人自行承擔(dān)。
紅松采穗屬于林業(yè)局正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，競買人不得向林業(yè)局提出任何賠償及補(bǔ)償要求。
宏偉種子園用地、營林處科研基地及人工林租賃區(qū)域不包含在本次競價范圍內(nèi)。競買人不得進(jìn)入上述人工林內(nèi)進(jìn)行收獲紅松果實。
競買人對紅松果實所在區(qū)域的林木管護(hù)期為每年的8月10日至10月31日，紅松果實收獲期按營林主管部門規(guī)定的采種期限執(zhí)行。雙方簽約后，競買人自行進(jìn)入中標(biāo)區(qū)域管護(hù)。期間發(fā)生火災(zāi)及破壞母樹的，由競買人負(fù)責(zé)。相關(guān)管理部門或單位做出處罰金額，經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字核實后，由局財務(wù)處在綜合保證金中扣除處罰金額。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織好本次的競價工作，局成立紅松果實網(wǎng)絡(luò)競價領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。
競價領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：由局長擔(dān)任。
副組長：由森林資源監(jiān)督專員、國有資產(chǎn)監(jiān)督專員、紀(jì)委書記、主管林下經(jīng)濟(jì)工作的副局長、主管資源、營林、設(shè)計、防火工作的副局長、總會計師、森林公安局局長擔(dān)任。
成 員：由森林資源監(jiān)督專員辦、黨委工作部、紀(jì)檢政法委、辦公室、工會、財務(wù)處、審計處、計劃處、資源處、天保中心（森林資源管護(hù)大隊）、營林處、規(guī)劃設(shè)計處、森林防火（應(yīng)急管理）辦公室、林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)管理處、各中心林場等部門和單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
競價小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)管理處。
主 任：由林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)管理處處長擔(dān)任
成 員：林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)管理處全體工作人員
競價現(xiàn)場工作組：
財務(wù)組：
組 長：由財務(wù)處處長擔(dān)任
成 員：財務(wù)處有關(guān)人員
宣傳組：
組 長：由黨委工作部部長擔(dān)任
成 員：黨委工作部有關(guān)人員
紀(jì)檢組：
組 長：由紀(jì)檢政法委副書記擔(dān)任
成 員：紀(jì)檢政法委有關(guān)人員
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測組：
組 長：由辦公室主任擔(dān)任
成 員：網(wǎng)絡(luò)信息中心有關(guān)人員
審計組：
組 長：由審計處處長擔(dān)任
成 員：審計處有關(guān)人員
安全保衛(wèi)組：
組 長：由森林公安局副局長擔(dān)任
成 員：森林公安局有關(guān)人員
五、競買人的權(quán)利和責(zé)任
（一）競買人對其競買的紅松果實擁有所有權(quán)。
（二）競買人有權(quán)制止他人偷采、強(qiáng)采紅松果實，直至向林政部門或司法機(jī)關(guān)控告。
（三）競買人在收獲期間必須遵守國家法律、法規(guī)和各項林業(yè)政策，并接受主管部門的監(jiān)督檢查。
（四）競買人收獲紅松果實時，不得損壞樹木，有護(hù)青保收及防火的責(zé)任和義務(wù)。
（五）競買人及其雇傭人員發(fā)生人身傷亡事故的，一切由競買人自行負(fù)責(zé)。
（六）競買人不得阻礙他人進(jìn)入中標(biāo)區(qū)域采集其他山貨，不得影響林業(yè)局的防疫、生產(chǎn)等經(jīng)營活動，不得在林道上設(shè)置路障阻礙或以其他方式妨礙通行。
（七）競買人在撤點下山時應(yīng)將垃圾清理干凈，嚴(yán)禁將不易降解的物品遺留在林地內(nèi)，應(yīng)高度重視對環(huán)境和動植物的保護(hù)。
（八）國家和林業(yè)局正常征占用和正常生產(chǎn)經(jīng)營對承包地域有影響的，按合同規(guī)定補(bǔ)償，合同中未作具體規(guī)定的，林業(yè)局不負(fù)任何責(zé)任。
（九）競買人在國家基礎(chǔ)建設(shè)施工過程中（鐵路改建、高鐵及公路等），不得以任何方式阻礙施工，不得向林業(yè)局提出合同約定之外的賠償及補(bǔ)償要求。
六、有關(guān)規(guī)定
（一）競買人必須遵守營林主管部門規(guī)定的采種期。林業(yè)公安局與天保大隊、資源處、營林處等有關(guān)部門及林場共同協(xié)作，做好護(hù)青保收工作，保護(hù)好母樹，保護(hù)好競買人的合法權(quán)益。
（二）競買人如遇林班界不清，可由林場專業(yè)人員給予區(qū)劃，對林場區(qū)劃有異議的，可通過林場反映到林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)管理處，林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)管理處會同資源處、設(shè)計處及相關(guān)林場，經(jīng)現(xiàn)場勘查后，由資源處資源科做出終結(jié)裁定。未裁定的有爭議地段的紅松果實，任何一方都不得收獲，直至裁定后，確認(rèn)有歸屬權(quán)的一方有權(quán)利收獲此區(qū)域的紅松果實，否則后果自負(fù)。
（三）林班界與果林界不重合的以果林界為準(zhǔn)。嚴(yán)禁競買人私砍林班界、私自改變林班號，違者按照有關(guān)林業(yè)和治安法規(guī)追究法律責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。競買人若因誤認(rèn)邊界標(biāo)志而對中標(biāo)區(qū)域情況發(fā)生誤判，其后果自負(fù)。
（四）中標(biāo)區(qū)域如發(fā)生風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、蟲災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害情況時林業(yè)局不承擔(dān)任何責(zé)任。
（五）競買人的經(jīng)濟(jì)收益歸己，國家規(guī)定的稅費自行負(fù)責(zé)。
（六）競買人不得在林地內(nèi)捕捉林蛙及損害其他林地承包者的承包經(jīng)營權(quán)，否則，產(chǎn)生的一切后果自行負(fù)責(zé)。
（七）為保護(hù)母樹和確保林內(nèi)防火、維護(hù)社會治安，每個競買人在護(hù)青和收獲期間如發(fā)生火災(zāi)，不予退還綜合保證金，競買人收獲果實時不得掠青及破壞母樹，每折斷一個樹頭罰款伍拾元（由營林處母樹林管理部門負(fù)責(zé)），合同期滿后，憑營林處、防火辦在綜合保證金收據(jù)背面的簽字，給予退還。
（八）競買人每年在撤點下山時，必須提前3—5天口頭或書面通知林場和公安派出所人員，進(jìn)行報備方可撤離，未進(jìn)行報備擅自提前撤點下山的，在此期間若發(fā)生火災(zāi)、丟失林木等情形，競買人仍需承擔(dān)責(zé)任。管護(hù)期屆滿后延期下山的，其果實收獲權(quán)按規(guī)定期限終止，但林木管護(hù)責(zé)任順延。
(九)買賣雙方的權(quán)利和義務(wù)，最終以《紅松果實買賣合同》為準(zhǔn)。
吉林省露水河林業(yè)局
二〇二〇年七月二十一日
