佘朝禮,男,1964年生,湖北咸安人,1994年11月加入中國共產(chǎn)黨。歷任湖北省咸寧地區(qū)財政局商貿(mào)科、綜合計劃科副科長,咸寧市財政局綜合計劃科主任科員,咸寧市城市建設(shè)資金管理中心副主任兼財務(wù)總監(jiān),咸寧市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司財務(wù)總監(jiān),咸寧市城市建設(shè)資金管理中心副主任、黨組成員。
2017年3月,咸寧市紀委對佘朝禮進行紀律審查。經(jīng)查,佘朝禮違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、生活紀律,違反國家法律法規(guī)規(guī)定,涉案金額1100余萬元,并且在黨的十八大后不收斂、不收手。同年6月,佘朝禮被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理。
“總開關(guān)”失靈,不信馬列信鬼神
在佘朝禮諸多嚴重違紀行為中,違反政治紀律表現(xiàn)為信仰宗教,參與迷信活動,并造成不良影響。而這,正是佘朝禮理想動搖、信念滑坡的一個有力明證。
2008年12月,佘朝禮被提拔為咸寧市城市建設(shè)資金管理中心副主任兼財務(wù)總監(jiān),進入副縣級干部序列。正是這一年,他結(jié)識了風水信徒、咸寧市恒基商品混凝土公司負責人張某某。應(yīng)張某某請求,佘朝禮在工程款撥付方面多次給予其幫助。彼此熟識后,張某某經(jīng)常請佘朝禮吃飯,席間常有一位“風水大師”查某某作陪。張某某大肆鼓吹查某某是風水界“高人”,精通風水、面相,經(jīng)常幫人調(diào)風水以逢兇化吉,自己的公司能順利發(fā)展,也是得益于查某某調(diào)的風水。
查某某與張某某等人經(jīng)常講一些風水方面的故事給佘朝禮聽。起初他對此將信將疑,在請查某某為其看面相,被查某某預(yù)先作好功課、早有準備的“說中算準”后,佘朝禮對此深信不疑,主動請查某某為其打卦預(yù)測工作、生活等吉兇情況,給自己祖墳、住所、辦公室調(diào)風水,幫自己兒子改名字等,并多次參加查某某主講的風水培訓班。
佘朝禮很快對此癡迷到了瘋狂的地步,自己買來羅盤、魯班尺,開車到處實地看風水,以增加經(jīng)驗;請江湖道士為自己寫“五星”(命卦)書,計算預(yù)測一生的運程吉兇;將道士送的護身符放進錢包里,隨身攜帶,希求能保平安。
據(jù)辦案人員介紹,佘朝禮學習風水后,在自己的辦公室中大擺風水魚缸,專門買三個水桶裝上水放在他的辦公桌后面以“消災(zāi)免難”。2015年國慶節(jié)期間,咸寧市城市建設(shè)資金管理中心統(tǒng)一斷電斷水。假期結(jié)束后,佘朝禮在辦公室擺放的風水魚因自動增氧器斷電,全部缺氧死亡,造成整層辦公樓持續(xù)一段時間都有股惡臭味。后來整個單位都知道這是因為佘朝禮信奉風水,按照“大師”指點在辦公室擺放此類物品而導致的,此事在單位造成了非常惡劣的影響。
“我走上領(lǐng)導崗位以后,開始學習風水、迷信風水、傳播風水。迷信風水,是我政治思想上‘缺鈣’的表現(xiàn)!痹诤髞淼姆此贾校艹Y如是說。
“中毒”風水后的佘朝禮,從互聯(lián)網(wǎng)下載視頻、網(wǎng)購有關(guān)書籍潛心鉆研。2009年至2012年,在自認為學有所成后,他主動要求為同事等人住所、辦公室調(diào)整風水。
后經(jīng)人介紹,佘朝禮多次赴北京、上海、杭州等地參加一些所謂的培訓班,當培訓時間與工作日發(fā)生沖突時,他則向單位領(lǐng)導請假,謊稱出差聯(lián)系業(yè)務(wù)。
2012年下半年,佘朝禮開始信仰佛教。此后,多次參加佛教廟宇活動及儀式。他不僅開始學習佛法經(jīng)文,還按佛教儀式做早晚課、誦經(jīng),甚至“懺悔”自己的“罪孽”,徹底喪失了一名共產(chǎn)黨員的信仰。與此同時,佘朝禮還將佛像擺在家中,每晚睡覺前誦經(jīng),每逢初一、十五點檀香。
佘朝禮在懺悔書中寫道,“我平時基本不參加政治學習,導致信仰缺失、思想空虛,靠研究風水與佛教,來填補自己空虛的思想與心靈,最終變?yōu)橐粋有神論者。”
實際上,佘朝禮不僅自己蛻變成為一個有神論者,還向身邊的親戚朋友、黨員干部大肆傳播,造成惡劣影響。2014年至2016年,佘朝禮在外“學習”后,多次帶回佛法宣傳資料向同事及家人推薦,當其弟弟出面勸阻時,他仍不收斂。其兒子是武漢某重點大學政治學院在讀博士研究生,系中共黨員,在他的誘導下,也違規(guī)違紀信奉佛教!拔野褍鹤訋肓似缤,我真是糊涂。 辟艹Y每想至此,總是痛哭流涕。
作風籬笆不緊,黨員干部底線盡失
“走到今天這一步是理想與信念的動搖和滑坡。思想上放了閘,行動上就會滑坡,以致我嚴重地違反了黨紀國法,仍渾然不知。”佘朝禮懺悔道。檢視佘朝禮整個違紀違法過程,放松政治學習,作風的“籬笆”沒有扎緊是主要原因。
佘朝禮一直從事經(jīng)濟工作,注重業(yè)務(wù)能力的提升而忽視政治學習,對廉政教育和黨規(guī)黨紀根本不重視。平時佘朝禮所在黨支部組織政治學習、“三會一課”等組織生活時,他經(jīng)常以業(yè)務(wù)忙為借口請假,或安排他人代為參加。
“我對黨內(nèi)法規(guī)的內(nèi)容,可謂是知之甚少,有些黨內(nèi)法規(guī)甚至都沒有聽說過。被組織審查后,市紀委的領(lǐng)導幫助我分析我所犯的錯誤,認為黨的六項紀律我全違反了,有些還涉嫌嚴重違法。我聽后瞪大了雙眼,張大了嘴巴,只差驚掉了自己的下巴。我對黨紀與國法的無知已達到了無以復加的地步!辟艹Y在懺悔書中反思自己違法犯罪的原因。
1993年佘朝禮通過全國第二批注冊會計師資格考試。取得會計師證后,他無視《中華人民共和國注冊會計師法》中注冊會計師不得允許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務(wù)的規(guī)定,將自己的注冊會計師證違規(guī)掛靠到海南某會計師事務(wù)所,并收取掛靠費3.3萬元。
在與張某某等人的交往過程中,佘朝禮親眼見證了張某某等人從一個個小包工頭,一步步發(fā)展為當?shù)厣探纭坝蓄^有臉”的人物。這些商人應(yīng)酬時左擁右抱,消費時揮金如土。佘朝禮心理發(fā)生微妙變化。
為求手頭“活泛”,佘朝禮開始入股化工企業(yè),與張某某、查某某合伙開辦采石廠、砂廠,累計違規(guī)獲利323.4516萬元。梳理佘朝禮的墮落過程,辦案人員發(fā)現(xiàn)其腐化蛻變的軌跡幾乎與其參加迷信活動、信奉佛教同步。佘朝禮從2008年開始迷信風水,繼而信奉佛教,結(jié)果他從2009年開始包養(yǎng)情婦,繼而貪污公款,大肆收受財物。
自擔任城投公司財務(wù)總監(jiān)后,求佘朝禮辦事的人就多了起來,給他送紅包禮金的人也隨之增多。他對別人送的紅包禮金,幾乎是不加拒絕,照單全收。經(jīng)查,2007年至2017年,佘朝禮在擔任市城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司財務(wù)總監(jiān),市城市建設(shè)資金管理中心副主任、黨組成員等職務(wù)期間,先后264次收受管理服務(wù)對象所送禮金、購物卡共計人民幣58.3萬余元。
佘朝禮絞盡腦汁為自己謀取私利,他自詡“經(jīng)濟頭腦”越來越靈活。他將城投公司的巨額資金轉(zhuǎn)賬到其他公司,然后伙同出納饒某私分由此獲利的31.5萬元利息,其中佘朝禮實得20.4萬元;各會計師事務(wù)所、評估公司到市城投公司承接業(yè)務(wù),他直接對這些中介機構(gòu)負責人講“潛規(guī)則我都懂”,于是幾十萬上百萬的回扣源源而來,為掩人耳目,他又指使其外甥成某某專門成立裝飾公司,通過裝修費的名義收受賄賂。他將外甥張某某安排到某設(shè)計公司工作作為該公司承接業(yè)務(wù)的條件,后因張某某工作能力太差,該設(shè)計公司直接付給張某某18萬元“薪酬”了事。
心存僥幸,以闖關(guān)心態(tài)對待組織監(jiān)督
佘朝禮小時候家中用火爐生火做飯,火爐里的火總是不旺,他的父親教導他說:火要空心,人要忠心。柴火要相互交錯,架空起來燒才會讓火旺起來。人要忠心,對人忠心,對家忠心,對國忠心,才會事業(yè)興旺發(fā)達。其父親用簡單樸實的語言教育佘朝禮,做人要對家庭忠誠、對組織更要忠誠。而他卻將父親的教誨忘得一干二凈。
2010年,時任咸寧市城市建設(shè)資金管理中心副主任、黨組成員的佘朝禮,在未對單位擬出租辦公樓進行評估的情況下,與北京某公司就房屋出租事宜進行洽談并形成租賃合同正式文本,擅自將該辦公樓整體出租,就房屋出租價格、方式、租賃期限、免租期等重要事項,未按規(guī)定向市委、市政府報批,造成了國有資產(chǎn)流失,佘朝禮作為分管領(lǐng)導,負有不可推卸的責任。2016年,咸寧市紀委對此事進行違紀責任追究時,他對市紀委認定的事實,提出保留意見,拒絕配合組織調(diào)查。
2015年初,咸寧市委要求黨員干部按照規(guī)定填報個人有關(guān)事項報告,佘朝禮瞞報以其妻鄭某某入股企業(yè)的事實,并且對持有因私出國護照、赴香港、澳門、臺灣通行證,私自前往香港、臺灣旅游等情況不如實進行報告。
2016年6月2日,咸寧市紀委向佘朝禮進行函詢,要求其對組織和群眾關(guān)注的10個方面問題進行回復。十幾天后,佘朝禮就函詢所涉問題進行了書面說明。在說明中,他對違規(guī)為武漢一公司4000萬元貸款提供反擔保問題輕描淡寫,對是否存在收受紅包禮金、不正當男女關(guān)系等問題極力隱瞞,不予填報,不如實回答,企圖蒙混過關(guān)!斑@是對組織不忠誠的表現(xiàn),是組織意識淡薄、黨性觀念不強的表現(xiàn)。我沒有好好把握組織上給予的機會,主動和組織上講清楚問題,而是闖關(guān)心態(tài)占了上風,自以為是,自作聰明。”佘朝禮承認,在報告?zhèn)人事項和回復組織函詢時,他完全是以闖關(guān)的心態(tài)對待組織的監(jiān)督,心存僥幸,認為躲過一次算一次。
“如果我有重新選擇的機會,我一定選擇做一個模范遵守黨紀與國法的黨員干部!只可惜,我沒有這樣的機會了!钡却艹Y的,將是法律的嚴懲。(記者 李欽振)