關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見
為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,教育引導(dǎo)廣大干部為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗,現(xiàn)就建立激勵機制和容錯糾錯機制,進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為,提出如下意見。
一、大力教育引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦,增強干部信心,增進干部自覺,鼓舞干部斗志。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,教育引導(dǎo)廣大干部不忘初心、牢記使命,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,以對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng),滿懷激情地投入新時代中國特色社會主義偉大實踐。教育引導(dǎo)廣大干部深刻領(lǐng)會新時代、新思想、新矛盾、新目標(biāo)提出的新要求,以時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng),努力改革創(chuàng)新、攻堅克難,不斷銳意進取、擔(dān)當(dāng)作為。教育引導(dǎo)廣大干部不負(fù)黨和人民重托,以守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在其位、謀其政、干其事、求其效,努力作出無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的業(yè)績。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮示范表率作用,帶頭履職盡責(zé),帶頭擔(dān)當(dāng)作為,帶頭承擔(dān)責(zé)任,一級帶著一級干,一級做給一級看,以擔(dān)當(dāng)帶動擔(dān)當(dāng),以作為促進作為。
二、鮮明樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),突出信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬,大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部。堅持從對黨忠誠的高度看待干部是否擔(dān)當(dāng)作為,注重從精神狀態(tài)、作風(fēng)狀況考察政治素質(zhì),既看日常工作中的擔(dān)當(dāng),又看大事要事難事中的表現(xiàn)。堅持有為才有位,突出實踐實干實效,讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機會有舞臺。堅持全面歷史辯證地看待干部,公平公正對待干部,對個性鮮明、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部,符合條件的要大膽使用。堅持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰,對巡視等工作中發(fā)現(xiàn)的貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署不堅決不全面不到位等問題,組織部門要及時跟進,對不擔(dān)當(dāng)不作為的干部,根據(jù)具體情節(jié)該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職,使能上能下成為常態(tài)。
三、充分發(fā)揮干部考核評價的激勵鞭策作用。適應(yīng)新時代新任務(wù)新要求,完善干部考核評價機制,切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。突出對黨中央決策部署貫徹執(zhí)行情況的考核,制定出臺黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例,改進年度考核,推進平時考核,構(gòu)建完整的干部考核工作制度體系。體現(xiàn)差異化要求,合理設(shè)置干部考核指標(biāo),改進考核方式方法,增強考核的科學(xué)性、針對性、可操作性,調(diào)動和保護好各區(qū)域、各戰(zhàn)線、各層級干部的積極性。完善政績考核,引導(dǎo)干部牢固樹立正確政績觀,防止不切實際定目標(biāo),切實解決表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題,力戒形式主義、官僚主義。強化考核結(jié)果分析運用,將其作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要依據(jù),使政治堅定、奮發(fā)有為的干部得到褒獎和鼓勵,使慢作為、不作為、亂作為的干部受到警醒和懲戒。加強考核結(jié)果反饋,引導(dǎo)干部發(fā)揚成績、改進不足,更好忠于職守、擔(dān)當(dāng)奉獻。
四、切實為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧=⒔∪蒎e糾錯機制,寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤,把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把尚無明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤,同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。各級黨委(黨組)及紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門等相關(guān)職能部門,要妥善把握事業(yè)為上、實事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等原則,結(jié)合動機態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等情況,對干部的失誤錯誤進行綜合分析,對該容的大膽容錯,不該容的堅決不容。對給予容錯的干部,考核考察要客觀評價,選拔任用要公正合理。準(zhǔn)確把握政策界限,對違紀(jì)違法行為必須嚴(yán)肅查處,防止混淆問題性質(zhì)、拿容錯當(dāng)“保護傘”,搞紀(jì)律“松綁”,確保容錯在紀(jì)律紅線、法律底線內(nèi)進行。堅持有錯必糾、有過必改,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)早糾正,對失誤錯誤及時采取補救措施,幫助干部汲取教訓(xùn)、改進提高,讓他們放下包袱、輕裝上陣。嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮,引導(dǎo)干部爭當(dāng)改革的促進派、實干家,專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
五、著力增強干部適應(yīng)新時代發(fā)展要求的本領(lǐng)能力。按照建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍要求,強化能力培訓(xùn)和實踐鍛煉,提高專業(yè)思維和專業(yè)素養(yǎng),涵養(yǎng)干部擔(dān)當(dāng)作為的底氣和勇氣。加強專業(yè)知識、專業(yè)能力培訓(xùn),促使廣大干部全面提高學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)。注重培養(yǎng)專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神,引導(dǎo)廣大干部堅持理論聯(lián)系實際,干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行。突出精準(zhǔn)化和實效性,圍繞貫徹落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅戰(zhàn)等一系列重大戰(zhàn)略部署,幫助干部彌補知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區(qū),全面提高適應(yīng)新時代、實現(xiàn)新目標(biāo)、落實新部署的能力。優(yōu)化干部成長路徑,注重在基層一線和困難艱苦地區(qū)培養(yǎng)鍛煉,讓干部在實踐中砥礪品質(zhì)、增長才干。
六、滿懷熱情關(guān)心關(guān)愛干部。堅持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一,政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,增強干部的榮譽感、歸屬感、獲得感。完善和落實談心談話制度,注重圍繞深化黨和國家機構(gòu)改革等重大任務(wù)做好思想政治工作,及時為干部釋疑解惑、加油鼓勁。健全干部待遇激勵保障制度體系,完善機關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制,實施地區(qū)附加津貼制度,完善公務(wù)員獎金制度,推進公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,健全黨和國家功勛榮譽表彰制度,做好平時激勵、專項表彰獎勵工作,落實體檢、休假等制度,關(guān)注心理健康,豐富文體生活,保證正常福利,保障合法權(quán)益。要給基層干部特別是工作在困難艱苦地區(qū)和戰(zhàn)斗在脫貧攻堅第一線的干部更多理解和支持,主動排憂解難,在政策、待遇等方面給予傾斜,讓他們安心、安身、安業(yè),更好履職奉獻。
七、凝聚形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強大合力。各級黨組織要深刻把握新時代新使命新征程,切實增強政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,大力弘揚中華民族的偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團結(jié)精神、偉大夢想精神,讓廣大干部聰明才智充分涌流,讓各類人才創(chuàng)造活力競相迸發(fā),形成銳意改革、攻堅克難的良好社會風(fēng)尚。加強科學(xué)統(tǒng)籌,制定和執(zhí)行政策堅持具體問題具體分析,堅持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,充分發(fā)揮政策的激勵引導(dǎo)和保障支持作用。大興調(diào)查研究之風(fēng),尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵基層結(jié)合實際探索創(chuàng)新,充分調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強黨內(nèi)政治文化建設(shè),弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,引導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實”,不斷增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強輿論引導(dǎo),堅持激濁揚清,注重保護干部聲譽,維護干部隊伍形象。大力宣傳改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的先進典型,激勵廣大干部見賢思齊、奮發(fā)有為,擼起袖子加油干,奮力譜寫社會主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章。
關(guān)于進一步激勵全省廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見
為深入貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》(中辦發(fā)〔2018〕29號,以下簡稱《意見》),充分調(diào)動和激發(fā)干部隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性,切實增強廣大干部的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),現(xiàn)結(jié)合我省實際,提出如下實施意見。
1.深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》主要精神和重大意義!兑庖姟穲猿忠粤(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),突出正向激勵主基調(diào),以有效調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的活力動力為主線,以解決干部不想為、不能為、不敢為等問題為重點,從加強思想教育、樹立正確用人導(dǎo)向、發(fā)揮考核評價作用、建立健全容錯糾錯機制、提升干部能力素質(zhì)、熱情關(guān)心關(guān)愛干部、凝聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合力等方面提出一系列要求,向廣大干部發(fā)出了攻堅克難、奮發(fā)作為的動員令,對于決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有十分重要的意義。全省各級黨委(黨組)要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹,切實將落實《意見》精神作為加強新時代干部隊伍建設(shè)的重要舉措,將政治教育、思想引導(dǎo)、待遇保障、人文關(guān)懷等方面貫通起來,作出通盤部署、制度安排,促使廣大干部爭做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的模范踐行者、新使命的奮力擔(dān)當(dāng)者、新征程的自覺開拓者,凝聚起推動振興發(fā)展的強大力量。
2.開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、善作為”領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、善作為”思想政治建設(shè),切實增強擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的政治自覺、思想自覺、行動自覺。組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,教育引導(dǎo)廣大干部切實強化“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng),滿懷激情地投入新時代中國特色社會主義偉大實踐中。深入開展向黃大年、鄭德榮等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和時代楷模學(xué)習(xí)活動,教育引導(dǎo)廣大干部以先進為榜樣,悟初心、守初心、踐初心,以時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng),努力改革創(chuàng)新、攻堅克難,不斷銳意進取、擔(dān)當(dāng)作為。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會新時代、新思想、新矛盾、新目標(biāo)提出的新要求,教育引導(dǎo)廣大干部不負(fù)黨和人民重托,以守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在其位、謀其政、干其事、求其效,努力作出無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的業(yè)績。
3.牢固樹立重實干重實績的鮮明用人導(dǎo)向。深入貫徹習(xí)近平總書記提出的“以正確選人用人導(dǎo)向激勵干部,大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部”重要指示精神,對敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部,大膽地用,使他們有舞臺、受褒獎。堅持從對黨忠誠的高度看待干部是否擔(dān)當(dāng)作為,堅持有為才有位,堅持全面歷史辯證地看待干部,對那些大事要事難事中挺身而出、勇于擔(dān)當(dāng),不講條件、不計付出的干部;對那些攻堅克難、拼搏奮進,遇到矛盾不回避、面對困難不退縮的干部;對那些咬定青山不放松、不達目的不收兵,持之以恒、勤奮敬業(yè)的干部;對那些個性鮮明、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部;對那些平日埋頭苦干、聚精會神抓發(fā)展,履職盡責(zé)、盡心盡力的干部;對那些在脫貧攻堅一線、困難艱苦地區(qū)扎實苦干、敬業(yè)奉獻的干部,要大力肯定,積極提拔或放到重要、關(guān)鍵崗位上發(fā)揮作用。重視發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,在全省范圍內(nèi)組織推薦一批敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的先進典型,打破常規(guī)大膽提拔使用,形成強烈的正向激勵效應(yīng),鼓勵帶動更多干部積極擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)進取。
4.切實推動領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。嚴(yán)格執(zhí)行《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》和我省實施辦法,對不擔(dān)當(dāng)不作為的干部堅決調(diào)整,做到優(yōu)者上、庸者下、劣者汰。注重通過年度考核、任職考察、巡視、審計、信訪等多種渠道,全面掌握干部情況,發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅決不堅定,落實中央決策部署不全面不到位,履行崗位職責(zé)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部,要視情節(jié)該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職,使能上能下成為常態(tài)。各級黨委(黨組)要把推進領(lǐng)導(dǎo)干部能下作為落實全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要內(nèi)容,認(rèn)真起來、嚴(yán)格起來,形成調(diào)整一個、教育一片、警示一批的震懾效應(yīng)。要將推動干部能下的情況納入巡視和選人用人檢查的重要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)在干部管理上寬松軟,對存在一定問題的干部應(yīng)問責(zé)不問責(zé)、應(yīng)免職不免職、應(yīng)調(diào)整不調(diào)整的,要追究黨委(黨組)的責(zé)任,以強化問責(zé)督促責(zé)任落實。
5.健全完善干部考核評價機制。充分發(fā)揮干部考核評價激勵鞭策作用,切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。健全完善我省干部考核工作制度體系。突出考核重點,注重考察干部貫徹落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、完成重點工作任務(wù)、破解改革難點問題等情況。實行精準(zhǔn)化、差異化考核,區(qū)分地方、直屬部門、企業(yè)、高校和科研院所各類領(lǐng)導(dǎo)班子,以及正、副職崗位,突出核心職能和重點任務(wù),科學(xué)提出分類考核指標(biāo)。開展實績研判,強化綜合分析和比較印證,注重將干部取得的業(yè)績與前任相比較、與班子成員相比較、與更大范圍的同行相比較,對業(yè)績進行背景分析、環(huán)境分析、成本分析,確保歷史地、全面地、辯證地分析評價干部,引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。加強考核結(jié)果運用,真正與干部的選拔任用、評先評優(yōu)、治庸治懶、問責(zé)追責(zé)、能上能下結(jié)合起來,對政治堅定、奮發(fā)有為的干部進行褒獎和鼓勵,對慢作為、不作為、亂作為的干部進行處理。對考核結(jié)果及時反饋,引導(dǎo)干部發(fā)揚成績、改進不足,更好忠于職守、擔(dān)當(dāng)奉獻。
6.切實為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭。建立健全容錯糾錯機制,寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤,把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把尚無明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤,同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。各級黨委(黨組)及紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門等相關(guān)職能部門,要妥善把握事業(yè)為上、實事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等原則,結(jié)合動機態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等情況,對干部的失誤錯誤進行綜合分析,對該容的大膽容錯,不該容的堅決不容。對給予容錯的干部,考核考察要客觀評價,選拔任用要公正合理。準(zhǔn)確把握政策界限,防止混淆問題性質(zhì)、拿容錯當(dāng)“保護傘”,搞紀(jì)律“松綁”,確保容錯在紀(jì)律紅線、法律底線內(nèi)進行。堅持有錯必糾、有過必改,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)早糾正,對失誤錯誤及時采取補救措施,幫助干部汲取教訓(xùn)、改進提高,讓他們放下包袱、輕裝上陣。嚴(yán)肅查處惡意誣告陷害行為,認(rèn)真甄別舉報線索,對惡語中傷、散布謠言、誣告陷害的,要堅決進行追溯調(diào)查,依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。落實領(lǐng)導(dǎo)干部函詢回復(fù)采信反饋制度,對情況說明清楚且沒有證據(jù)證明存在違規(guī)違紀(jì)問題的,予以采信了結(jié),并書面反饋。對受到不實反映的干部,要及時澄清正名、消除顧慮,引導(dǎo)干部爭當(dāng)改革的促進派、實干家,專心致志為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
7.著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化配備。按照“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍”的要求,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,大力選配具有專業(yè)能力、專業(yè)思維、專業(yè)方法、專業(yè)精神的干部,把干部心思和精力引導(dǎo)到鉆研業(yè)務(wù)、競相干事、拼搏進取上來。著力提高選人用人精準(zhǔn)度,對現(xiàn)有干部隊伍進行梳理,根據(jù)專業(yè)知識、專業(yè)經(jīng)歷、專業(yè)能力等情況,分領(lǐng)域、分行業(yè)、分層次建立專業(yè)干部人才庫。著力提高選人用人匹配度,堅持依事?lián)袢恕⑷藣徬噙m,多考慮“該用誰”而不是“誰該用”,不搞將就湊合、論資排輩、內(nèi)部平衡,確保一個班子的專業(yè)素養(yǎng)整體適應(yīng)一個地方發(fā)展需要、一個單位核心職能需要、一個企業(yè)主營業(yè)務(wù)需要、一所高校立德樹人需要。著力提高選人用人效能度,緊緊聚焦吉林新一輪振興發(fā)展需要,補齊補強專業(yè)“短板”,注重選配一批熟悉供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大數(shù)據(jù)信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、金融信貸、城市規(guī)劃建設(shè)等專業(yè)的干部,注意把高校、國企、科研院所經(jīng)過摸爬滾打、實踐能力強的優(yōu)秀人才交流到黨政機關(guān)任職,帶動我省相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)化水平的提升。
8.開展領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化能力提升培訓(xùn)。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅戰(zhàn)等一系列重大戰(zhàn)略部署,精準(zhǔn)對接黨和國家事業(yè)對干部提出的專業(yè)化能力需求,幫助干部彌補知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區(qū)。精選培訓(xùn)對象,重點加強各級黨政“一把手”,優(yōu)秀年輕干部,現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)以及金融、城建、信息化等領(lǐng)域緊缺人才的專業(yè)化能力培訓(xùn)。精選培訓(xùn)資源,發(fā)揮省直部門本行業(yè)本領(lǐng)域?qū)I(yè)化資源優(yōu)勢,借助全國“雙一流”高校學(xué)科和師資優(yōu)勢,利用先進發(fā)達地區(qū)豐富改革實踐培訓(xùn)資源,組織開展系統(tǒng)性專業(yè)化培訓(xùn)。精選培訓(xùn)方式,開發(fā)運用以問題為牽引的培訓(xùn)模式,不斷優(yōu)化專業(yè)化培訓(xùn)鏈條,強化培訓(xùn)工作的針對性、實效性,全面提高干部隊伍適應(yīng)新時代、實現(xiàn)新目標(biāo)、落實新部署的能力。
9.完善和落實談心談話制度。按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求,切實做到黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志與班子成員、班子成員互相之間、班子成員與分管部門(單位)主要負(fù)責(zé)同志之間必談。談心談話時要敞開心扉,誠懇指出存在問題,互相交換觀點看法,深入探討解決舉措,有效增進了解和共識。組織部門要把開展經(jīng)常性談心談話作為傾聽干部心聲、體現(xiàn)人文關(guān)懷的一項重要舉措,滿腔熱情、耐心細(xì)致地做好與提拔任職干部、離退休干部、受處分干部以及到齡專家院士的談話,對表現(xiàn)突出、作出成績的,要注重表揚勉勵;對有了思想問題、遇到實際困難的,要及時釋疑解惑,真正使談心談話起到交流思想、溝通感情、釋放壓力的作用,體現(xiàn)干部人才之家的溫暖。
10.執(zhí)行落實好干部待遇激勵保障措施。堅持對干部在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,推動各項激勵和待遇保障制度落實落地。積極推進公務(wù)員職務(wù)與職級并行工作,拓寬干部職級晉升通道;落實機關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、地區(qū)附加津貼、公務(wù)員獎金、黨和國家功勛榮譽表彰等制度,做好平時激勵、專項表彰獎勵工作,增強職業(yè)榮譽感,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性;落實干部體檢、休假等制度,關(guān)注干部心理健康,豐富文體生活,保證正常福利,保障合法權(quán)益,幫助解決后顧之憂。
11.大力重視和關(guān)愛基層干部。堅持重心向下、目光向下,給基層干部特別是工作在困難艱苦地區(qū)和戰(zhàn)斗在脫貧攻堅第一線的干部更多理解和支持,主動排憂解難,在政策、待遇等方面給予傾斜,讓他們在基層安心、安身、安業(yè),激發(fā)干部隊伍投身基層工作的動力。樹立重視基層的用人導(dǎo)向,實行“考錄到基層去、遴選從基層來”,合理降低基層公務(wù)員招錄門檻,加大省市黨政機關(guān)面向基層遴選工作力度,確?h以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行實行全覆蓋,切實解決好基層干部的“天花板”困境,讓基層干部工作上有干頭、事業(yè)上有奔頭。注重從生活待遇入手,落實好基層干部各項福利待遇,對工作實績突出、作出重要貢獻的基層干部進行表彰獎勵,真正為基層干部暖心、提勁,促使他們愉快地扎根基層、服務(wù)群眾。
12.積極營造干事創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍。準(zhǔn)確把握輿論宣傳工作的新觀點、新論述、新要求,進一步創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容,圍繞全省中心工作、重點任務(wù),加強正面宣傳引導(dǎo),唱響主旋律,凝聚正能量。堅持激濁揚清,注重保護干部聲譽,維護干部隊伍形象,避免說風(fēng)涼話、潑冷水,最大程度增強干部榮譽感,調(diào)動干部積極性。深入挖掘選樹一批新時代新?lián)?dāng)新作為的先進典型,總結(jié)宣傳他們的業(yè)績和事跡,激勵廣大干部見賢思齊、奮發(fā)有為,在全社會形成鼓勵擔(dān)當(dāng)作為、崇尚苦干實干的良好風(fēng)尚。
13.強化激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任落實。健全責(zé)任機制,各黨委(黨組)要強化責(zé)任意識,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示、落實執(zhí)行《意見》規(guī)定要求,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)整體布局,加強統(tǒng)籌謀劃和組織實施。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志作為“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”,要扛起責(zé)任,做好示范,不僅做落實《意見》精神的表率,還要做擔(dān)當(dāng)作為的表率,在克難攻堅、勇挑重?fù)?dān)、銳意進取上,擔(dān)當(dāng)領(lǐng)跑者、帶頭人,一級做給一級看,一級帶著一級干。要公道正派,旗幟鮮明地為改革創(chuàng)新者、干事創(chuàng)業(yè)者說公道話、撐腰鼓勁。要抓好《意見》的學(xué)習(xí)宣傳,及時將中央精神傳達到每一個基層黨組織、每一名干部,認(rèn)真做好解讀工作,擴大知曉面和認(rèn)同度。各級組織部門要承擔(dān)起牽頭協(xié)調(diào)和督促檢查的職能,會同有關(guān)部門,加強宏觀指導(dǎo),強化跟蹤問效,細(xì)化配套措施,確保《意見》精神落到實處、見到實效。