（2017年7月20日）
根據(jù)錄音整理
今天我們用了整整一天的時間，開了全局上半年工作匯報會，各單位和部門談得都很好，成績很大。長世同志通報的我局上半年財務(wù)狀況，我想大家也都對形勢有了更新的認(rèn)識和了解。下面，我講三個方面的問題。
第一方面，上半年我們?nèi)〉玫某煽儯?/FONT>
上半年工作概括來講還是平穩(wěn)有序的開展的，當(dāng)然困難壓力重重，在這種情況下，我們是穩(wěn)中求變、穩(wěn)中求進(jìn)，大家克服了很多困難，才確保了我局各項工作蹄疾步穩(wěn)的向前發(fā)展。我想用四句話總結(jié)概括上半年工作，“困難超乎想像、成績大于預(yù)期、改革催生動力、管理逐步理順”。
“困難超乎想像，成績大于預(yù)期”，我來以前，側(cè)面了解露水河日子不好過，來了以后，從報表、數(shù)據(jù)來看，從接觸企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)際來看，感到這種困難是我來之前沒有想象到的，超乎預(yù)料。尤其是今年的情況更超乎在座的各位和班子成員的想象，但是在克服困難上，班子成員，各單位、部門在研究對策上、落實(shí)工作任務(wù)上，大家一起想辦法，采取一些有力的措施，應(yīng)該說將我們的各項工作穩(wěn)步向前推進(jìn)。除了資金方面壓力還相當(dāng)大之外，我們其他工作還是在有條不紊的發(fā)展。
“改革催生動力，管理逐步理順”，經(jīng)過我們調(diào)整，全局精神不斷向好，管理也在逐漸理順。概括來講，我們?nèi)稚习肽旯ぷ饔幸韵聨讉�亮點(diǎn)。
一、主動謀劃，梳理了工作流程。在當(dāng)前一個復(fù)雜的階段，企業(yè)比較困難的時期，改革是必然，越是困難時期越需要改革，但是作為林業(yè)改革來講，我認(rèn)為改革時機(jī)還不是很成熟，主要是省委省政府層面、集團(tuán)層面，對林業(yè)改革到底怎么走，方向還不明朗。我主張改革的步伐一定要穩(wěn)，但就我們局存在的問題來看，不改又不行，我們現(xiàn)在是1.42億元的補(bǔ)貼資金，養(yǎng)活著3,400多人,全部都發(fā)給職工，企業(yè)啥都不干，人均才4.2萬元，這種困難可想而知，我們有社會負(fù)擔(dān)，離退休人員，管理費(fèi)用，設(shè)備的維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)，還有很大一塊支出。這個賬大家算一下很簡單。我從三岔子來，3,100人，2.1億補(bǔ)貼資金，那還覺得挺困難呢，所以我們不改革是不行的！上半年我們提出開展三項制度改革，拿出了個總體意見，當(dāng)然現(xiàn)在還在等政策。但是基層管理上的改革還是不斷推進(jìn)的，勞資處會同相關(guān)部門已經(jīng)給各單位測算好了指標(biāo)，確定了管理人員人數(shù)，前兩天開會都定下來了，馬上就要執(zhí)行。三項制度改革我們也有個草稿，也提出了個目標(biāo)，副處級以上人員壓縮多少，機(jī)關(guān)處室壓縮多少，下步工作會繼續(xù)落實(shí)。其他的主動謀劃改革方面的事，像“自主創(chuàng)業(yè)”這樣的活動；撤并基層單位、處室；將地區(qū)的財務(wù)單位統(tǒng)一到局財務(wù)管理，進(jìn)一步發(fā)揮局財務(wù)結(jié)算中心的作用；苗木管理機(jī)制有調(diào)整；全局開展勞動創(chuàng)收活動等等。改革帶來的成果還是比較顯著的，至少單位工作積極性提高了，員工的工作積極性提高了，我們的工作質(zhì)量也提高了。
二、深挖潛能，經(jīng)營指標(biāo)按進(jìn)度完成。這方面我不想說的過多，長世剛才說的很全面了。不同的行業(yè)，不同的單位上半年取得了不同的效益，我們大家要有個對比。這里有些客觀因素，像賓館、狩獵場可能有些季節(jié)性因素，下半年也許能扭轉(zhuǎn)過來，但是我想你們兩個一定要加油，不能拖全局的后腿。你們也可以提出來對企業(yè)、職工甚至你們個人更合適的經(jīng)營方式，切實(shí)把資源和市場抓住。這里需要表揚(yáng)的是物資處，我們周邊現(xiàn)在沒有施工的或占地的和做工程的大工程隊，但是今年油品的銷售很好，實(shí)現(xiàn)利潤198萬元，半年完成了全年任務(wù)，創(chuàng)歷史新高。我們林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)管理處，今年檔案里是4萬棵紅松，通過清查又多了14,000多棵樹，賣了970萬，又通過挖掘溝系、林地潛力，找到一些可發(fā)包因子，各個單位也很配合，到目前完成了1,200多萬，現(xiàn)在他們還在想辦法，把能做的、能想的、能利用起來的整合起來，想辦法賺錢，我今年給他定了個2,000萬指標(biāo)。另外，我們長春房產(chǎn)銷售，這是以前的局班子定的，集團(tuán)借了我們4,000多萬收不回來錢了，拿27處商品房產(chǎn)抵賬，上半年銷售工作安排的比較得體，長世主辦，我們聯(lián)系了一家中介機(jī)構(gòu)，提取一定量的傭金，銷售我們的抵賬房，現(xiàn)在賣出去9套房產(chǎn)，有交全款、有交首付、有交定金的，年底交齊全款能回籠資金1,000多萬。其他閑置資產(chǎn)還沒有處置，但都評估完了，包括車輛等，馬上也可以了，都走在我們集團(tuán)成員單位的前列。這樣通過加緊辦理這些事項，也是把我們的閑置資產(chǎn)、散小股權(quán)，各種資金占用盤活變現(xiàn)，緩解我們的資金壓力。甚至把有些歷史遺留多少年的廢銅爛鐵都找出來，包括一些閑置的廠房、地塊能租的全部租出去，通過這些手段，哪怕三萬五萬的，歸集起來小錢湊成大錢，維持我們的經(jīng)營。我覺得好就好在，目前所有的基層單位“一把手”沒有一個來找我反映，說我這日子難過，費(fèi)用緊張，不夠用。大家都能互相理解，都不容易，一起應(yīng)對當(dāng)前的困難。所以，成績難能可貴。
三、克服困難，主要工作任務(wù)高質(zhì)量完成。一個是營林生產(chǎn)。時間緊、任務(wù)重，勞動力匱乏，我們能夠保質(zhì)保量的按進(jìn)度完成。尤其是今年營林生產(chǎn)工作的質(zhì)量和完成時間進(jìn)度，據(jù)營林處給我的反饋要好于往年，但是最終還是要看8月份省里檢查，才能看到結(jié)果。另外，其他的任務(wù)，安全生產(chǎn)管理上半年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故、事件；防火工作，在春防期間保持了很好的形勢，全局沒有火災(zāi)、火情發(fā)生，我們自身管理做的非常全面，都得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定；林下經(jīng)濟(jì)管理也是進(jìn)一步理順，林場和林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)管理關(guān)系也確定了，林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)管理處有管理、指導(dǎo)職能，主體在林場，所以說各個林場都非常主動，查找挖掘自己的發(fā)包因子，溝系的長度、數(shù)量等詳細(xì)情況基本都理出來了，所以今年林下經(jīng)濟(jì)的成果比較顯著。當(dāng)然我們還有很多不足之處需要做。
四、項目爭取積極有效。我們以計劃部門為龍頭，天保、資源等有關(guān)部門緊密配合，在爭取項目上，協(xié)調(diào)批復(fù)上大家都在做工作。沒有說這事是你負(fù)責(zé)的和我沒關(guān)系或者這事難應(yīng)該你處理等推諉、慢待的現(xiàn)象發(fā)生。尤其今年，很多向國家、向省里要的項目都報上去了，不少得到批復(fù)了，至少我們安排勞動力了，這點(diǎn)很好，很多部門匯報都說過。
五、我們職工隊伍精神面貌有了新變化。尤其是我們干部隊伍精神面貌有了新變化，這一點(diǎn)與我們新班子組成之后，確立了一個新的發(fā)展目標(biāo)，給大家打氣、鼓勁有關(guān)系，大家都有積極向上的心態(tài)，特別是我們基層單位的積極性空前高漲，這一點(diǎn)是值得表揚(yáng)的。沒有一個好的干部，企業(yè)凝聚力就上不去，各項工作也落實(shí)不下去�，F(xiàn)在我們?nèi)终嬲脑趰弰趧恿�、工人也就�?/FONT>1,000人，怎么將我們的這支隊伍帶好，全靠我們的管理人員和干部，干部的精氣神都上不來，隊伍一定帶不好。我感覺我們隊伍的精神面貌很好，有不少同志和我說過，基層單位積極性挺高，干勁挺足，包括我和各位班子領(lǐng)導(dǎo)交流的時候都說過。像我們今年建的同心園，我們都是義務(wù)勞動。我安排辦公室給各個單位包括機(jī)關(guān)都劃一塊，我的想法就是給大家出一道題，一家分一塊地，就像是一張白紙，交給你自己去繪畫，自己規(guī)劃、自己設(shè)計、自己施工，我要通過同心園建設(shè)檢驗一下各單位的能力水平。結(jié)果我們所有承擔(dān)任務(wù)量的單位都能夠積極踴躍的參與，到目前，各單位人工不算，可能搭了很多錢進(jìn)去，天保辦、貯木場留守處、綜合服務(wù)處等等，有設(shè)備的出設(shè)備、有物資的出物資，有人的出人，應(yīng)該說所有參加同心園建設(shè)的單位都應(yīng)該受到表揚(yáng)，盡管質(zhì)量不一樣。所以說職工隊伍建設(shè)，從不同方面上都能體現(xiàn)出來。我覺得通過建設(shè)同心園，了解了干部，感受到了我們職工的聰明才智。
六、民生工作有了新變化。今年以來，我們沒為職工辦什么大事，我們僅僅做了環(huán)境整治、衛(wèi)生治理、修一修辦公樓下的涼亭，建了個小公園，但老百姓高興的不得了，表揚(yáng)局長表揚(yáng)局領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)際對于我來講，帶來了新的壓力，有切身的感受，咱們職工群眾的意愿太容易滿足了，收拾一下衛(wèi)生，建個公園，老百姓都表揚(yáng)局長，我們還能做什么，這不都是我們應(yīng)該做的么！說明我們要做的事情很多，我們承諾給職工群眾多做好事，要竭盡全力把老百姓的事辦好。
七、信訪維穩(wěn)的形勢有效管控。露水河的信訪維穩(wěn)形勢在省里是有名的，來了5個月，經(jīng)歷了、見識了很多，有歷史的、有現(xiàn)實(shí)的、有纏訪的、有鬧訪的、有個人的、有集體的、有進(jìn)省的、有進(jìn)京的，但是不管什么情況下，這半年我們有效的掌控，沒有出現(xiàn)大的問題。從經(jīng)驗來看，是我們堅持一個原則，該辦的努力辦好，不該辦的找一萬遍也不辦，頂住了，過去也就過去了。有的時候你退一步他進(jìn)一步，你松一下他緊一下，最終逼得我們走投無路。今年我想有些信訪事件我們處理的還是比較好的，想見局長就讓他見，想談和他談，但是把我的思想和決心交代給他們，自己看著辦去，最終也沒怎么樣。我們要堅持信訪工作是有底線的，一是感情，二是法律，感情是相互理解的，無理取鬧、沒完沒了的，就不能過于遷就。
八、黨群工作主動服務(wù)發(fā)展大局做的非常好。幫扶、扶持家庭經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、企業(yè)文化、干部培訓(xùn)都很好。
成績方面，大家匯報的都很全了，時間關(guān)系我就不說太多了，大家回去之再在冷靜的思考思考，匯報工作中對自己說的那些工作是不是都做好了，是不是像你說的那樣完美，我想還需要對照對照，有的是確實(shí)做了很多工作，有的是有點(diǎn)吹牛，有的是瞎編，群眾眼睛是亮的。
第二個方面，談一下我們存在的問題：
一、改革動力不足，決心不夠。問題和責(zé)任主要在我，還是有些畏難情緒，一是剛來，二是年齡大，三是大家都不容易。改革改誰？改完人怎么辦？老同志都到哪去？尤其是一把手、處級的、副處級的往哪安置？原來這么多的部門，這么多的單位，砍掉十個八個的容易，人（科員）到哪去？確實(shí)有這個顧慮。這個責(zé)任在我，下步我要把它糾正過來，說到的一定做到。
二、職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意愿不強(qiáng)。這是我們宣傳鼓動工作沒有做好，我們簡單的把鼓勵員工自主創(chuàng)業(yè)的政策給各單位交代下去了，我們的宣傳鼓動工作還沒有做好。任何一個單位沒有給職工這么好的待遇，允許離崗創(chuàng)業(yè)去，但是我們僅僅走了203人。也許是大家對這個企業(yè)確實(shí)有感情不舍得離開，但是我覺得我們宣傳鼓動工作還是不夠，這項工作還沒有推開。
三、個別單位工作擺布不開，有顧此失彼的問題。表現(xiàn)一個是我們森林管護(hù)，前兩天開個大會，我也說了挺多的，全都調(diào)上山干活，家里成了空城。諸葛亮還唱個空城計呢，我們丟了木頭一推六二五，都說跟我沒關(guān)系、我忙、我缺人，實(shí)際上是重視不夠。另外，各林場的苗圃地有顧此失彼問題，據(jù)我了解，大部分林場對局里移交過去的苗圃地除草、撫育都沒跟上，好像現(xiàn)在還在干，這個要抓緊。還有的單位造林時間拖得比較長，確實(shí)人不夠，但是為什么有的單位就完成了呢，還干的好呢？大家要思考。
四、資源林政工作體系不順暢。存在漏洞，導(dǎo)致了“6·29”“7·02”案件的發(fā)生�，F(xiàn)在的問題，林場管護(hù)的主體責(zé)任不明確，天保管護(hù)大隊?wèi)?zhàn)線又過長，資源林政處的職能還不明確。林場、天保、資源處這都是從法理上管林政資源的，算一算不少，但是我們有漏洞。我來以后說過要強(qiáng)化林場森林資源管護(hù)主體責(zé)任，任務(wù)明確下去，但是有些關(guān)系還沒有理順。資源處30多人，4個科室，資源科、林政科、調(diào)查科、綜合辦，但是責(zé)任沒有明確。資源處沒能發(fā)揮作用，不是他們沒做好，是我們給他們設(shè)定的責(zé)任和任務(wù)沒有明確。我相信大家也是關(guān)注這方面的，管資源的能不關(guān)心林子么？這我覺得是個問題。
五、資金浪費(fèi)情況依然存在。現(xiàn)在我要求財務(wù)處每周給我報一張收支情況表，就像流水帳一樣，收多少錢，支多少錢。我發(fā)現(xiàn)各單位材料費(fèi)使用額度比較大，維修費(fèi)多，有的每周十萬八萬，有的二十多萬，包括旅差費(fèi)支出也不小。有的單位的旅差費(fèi)連妻子的出差票子都拿來了，現(xiàn)在都是實(shí)名制。還有的反映，由局里給你下達(dá)的計劃，有串用、套用的問題。為什么我要簽字？都有所指的，什么事都有原由�，F(xiàn)在局里資金非常緊張，大家一起過緊日子，但是管理費(fèi)用、基層單位的費(fèi)用還沒有降下來。
六、經(jīng)營單位商業(yè)模式還不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)。主要還是賓館和狩獵場，還是計劃經(jīng)濟(jì)體制的思維定式，收多少錢進(jìn)局里賬，支多少錢局里批，好壞與經(jīng)營者、經(jīng)營團(tuán)隊、職工沒有關(guān)系，沒有激勵。換我也這樣，反正經(jīng)營好壞和我沒有關(guān)系，能收多少就收多少唄。前兩天和長世談過，一定要對狩獵場、賓館采取有效的經(jīng)營模式和經(jīng)營辦法，發(fā)揮我們管理團(tuán)隊、管理經(jīng)營者的主觀能動性，讓經(jīng)營者不吃虧，讓職工群眾受益，當(dāng)然企業(yè)也要收益。
七、機(jī)關(guān)工作尚需加強(qiáng)。這里我想單獨(dú)點(diǎn)評一下機(jī)關(guān)工作。機(jī)關(guān)工作主要職責(zé)是干什么？必須具備的能力是什么樣？機(jī)關(guān)工作就是參謀和助手，全局的指揮中心。機(jī)關(guān)干部必須具備的就是兩個能力：一個是分析決策的能力，什么樣的形勢，某一種形勢下我們應(yīng)該怎么去決策，怎么去辦事。第二個是組織協(xié)調(diào)能力，局里決策到你部門了，你怎么去協(xié)調(diào)下面落實(shí)，怎么組織開展。我覺得這方面能力，機(jī)關(guān)有些部門有欠缺，而且欠缺很明顯，甚至不能勝任這個職務(wù)。這參謀助手不是那么好當(dāng)?shù)模?dāng)不好誤人子弟，貽誤戰(zhàn)機(jī)，好事都讓別局拿走了。這里有這么幾個表現(xiàn)：
一是交辦處室的工作完成速度慢，反饋信息慢。包括我安排的有些處室工作，告訴完了3天5天沒動靜，過一周我得安排辦公室打電話問結(jié)果。讓你辦的事情，辦到什么程度你得給我回個信，有什么困難得告訴我，我這邊還著急呢！有的文件辦公室轉(zhuǎn)下去，主管局長批示“請某某處室閱辦”，可那個處長又批了“請某某科閱辦”，你處長成了甩手掌柜了，到底咋辦你要寫個意見呀！一層層都是閱辦，下面怎么辦的、辦到什么程度你知道么！
二是機(jī)關(guān)基層脫節(jié)。處室安排下去工作，基層怎么落實(shí)，能不能落實(shí)，有沒有困難，檢沒檢查，督促沒督促，幫沒幫基層解決問題，落實(shí)的結(jié)果怎么樣？缺乏溝通！咱們今天匯報40個部門單位，有一大部分是機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)職能單位，基層單位現(xiàn)在都很難，費(fèi)用緊人少，上面千根線底下一根針，我們是不是設(shè)身處地幫他們想辦法了，是不是把任務(wù)扔下去不管了？
三是有些處室一潭死水、沒有生機(jī)。等靠要，一問什么事情就是困難，干工作拖泥帶水，理由就是缺人缺錢。咱們聽聽有些處室，干了什么，匯報時間倒不短，都是原則話、套話，有幾個用數(shù)據(jù)反映工作的？
四是各項任務(wù)完成質(zhì)量差。今年營林生產(chǎn)質(zhì)量最差的就是局機(jī)關(guān)，還得組織上去返工吧？返到什么程度了我不知道。營林處不是“三包三比”競賽嗎？我想得兌現(xiàn)。機(jī)關(guān)安排那么多任務(wù)，真正上山去多少人？咱們建個同心園，各單位都非常積極主動，局機(jī)關(guān)這么多人，就剛開始上去拔拔草，現(xiàn)在看看怎么樣了？我都說過，那里石頭塊、水泥塊得收拾收拾，到處都是。弄個小破石桌石凳進(jìn)去，安排幾個人去鋪點(diǎn)地磚，擺了直徑可能不到5米，人上去轉(zhuǎn)個身都費(fèi)勁，就那么糊弄！機(jī)關(guān)應(yīng)該是全局各項工作的帶頭，這么多人哪。有人說天保辦人多，綜合服務(wù)處有設(shè)備，那你看苗木辦才幾個人，那小角落不也整挺好嗎？機(jī)關(guān)一勞動呲牙咧嘴都不想干，平時看樓里有幾個人？都干什么去了？組織勞動就說這不放假嗎？我們從來沒說放假，咱們是彈性工作。
五是浪費(fèi)嚴(yán)重。這個樓冬天不算太冷，但很多屋里都立個暖氣片，一個月電費(fèi)就1萬多。處室大小干部出個門，急不急的事都得帶個車，能不浪費(fèi)嗎？機(jī)關(guān)旅差費(fèi)支出額度非常高。我們這一個樓里面能有多少人，還有資源、天保等部門在外面，但一個月就1萬多電費(fèi)！
機(jī)關(guān)工作如果不主動抓好，沒法帶動全局，沒法指導(dǎo)全局，讓基層單位不信服。這是存在問題，概括的不一定準(zhǔn)，也可能不一定全面。
下半年工作各部門各單位在匯報過程中都說了不少。會后，辦公室把各單位、處室匯報會上對下半年工作自身提出的一些目標(biāo)梳理一下，形成一個表格，列出來，到年終檢查時咱們一條一條的對，看看大家承諾的工作完沒完成，不是在會上說說就完了。有些部門的工作，我三月份剛來時開的那次匯報會說的就是那些事，下半年了還是那樣，也許明年再開會還是這一套，年年說要抓好，年年抓了么？
第三方面，關(guān)于下半年主要工作：
下半年我們的經(jīng)營工作一定是非常困難的，大家要有足夠的心理準(zhǔn)備。昨天局里開民主生活會我說了，中央巡視組巡視吉林的時候提出森工集團(tuán)等國有企業(yè)在管理上存在的問題，現(xiàn)在社會上也在流傳一些消息或者評價，有句話叫樹倒猢猻散，墻倒眾人推。接下來我想銀行投資貸款恐怕要控制我們，銀行是嫌貧愛富的，它不給你投資、不給你貸款，上市公司重組也會遇到阻力，我們經(jīng)營工作肯定要難，集團(tuán)現(xiàn)在本身就難，如果資金流有困難，那么我們二級企業(yè)就難上加難�，F(xiàn)在所有的資金都?xì)w集到集團(tuán)用于倒貸，完成今年的指標(biāo)，大家要有個數(shù)，一定要過緊日子。
下半年要做好的工作：
一、狠抓基礎(chǔ)工作，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。感覺我們基礎(chǔ)工作還是有很多薄弱環(huán)節(jié)，有很多漏洞，有很多過去的好經(jīng)驗、好做法我們都扔掉了，企業(yè)需要制度支撐。我們現(xiàn)在有很多設(shè)備，財務(wù)處有個賬，但東西在哪都不知道，所以要狠抓管理基礎(chǔ)。審計處和企管處要重新修訂我們的內(nèi)控制度，把我們部門的職責(zé)，要進(jìn)一步明確，同時把我們?nèi)指餍袠I(yè)的考核評價標(biāo)準(zhǔn)完善起來，基礎(chǔ)工作要檔案化，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要統(tǒng)一化。今天開會期間，有些部門之間報的數(shù)據(jù)，我聽著都不一樣。具體那個數(shù)不說了，各個部門報各個部門的數(shù)，數(shù)據(jù)一定要統(tǒng)一化，具體怎么辦，長世帶著企管處研究。資源處要指導(dǎo)四個林場建立林場的資源檔案，各林場你自己園子里到底有多少林班多少小班，多大面積，有多少棵樹，你林場得知道！現(xiàn)在一有事就去找設(shè)計處查，林場沒有能行的嗎？林場必須得有自己的資源檔案。林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)管理處今年下半年督促各林場，要把17年到期的紅松果林重新踏查一遍，因為咱們已經(jīng)十幾年沒有踏查了，現(xiàn)在樹都長起來了，要晉級，到底有多少你要有個數(shù)。今年春天各林場查的不錯，紀(jì)委下去抽查，給我報的數(shù)誤差率都不高，說明大家工作都很認(rèn)真。各林場一定要把誰去查哪個班、幾棵樹，責(zé)任包干，將來局紀(jì)委還要去抽查，不能輕視。咱們?nèi)?/FONT>100萬株，一次查可能查不過來，以后每年查到期的林班，這樣有五年咱們就能把這個數(shù)完善起來了。再一個需要理順的工作關(guān)系就是天保、資源、林場森林資源管護(hù)工作的關(guān)系，你們都想一想怎么辦好，不要指望著天保辦一家，鞭長莫及啊。你自己園子里的事，就近就便，林場管起來多方便啊，你讓天保辦四個中隊天天上山，今天跑一趟，明天跑一趟，督察、稽查，林場的主動性不調(diào)動起來，光靠天保大隊是不行的。咱們資源處給落的責(zé)任應(yīng)該管理起來，都要明確起來。
二、推進(jìn)三項制度改革。在這之前我們操作的就是基層單位管理人員、管理崗定崗定編，勞資處已經(jīng)組織相關(guān)部門下基層了，這個抓緊落實(shí)。同時我們承諾年內(nèi)，副處級要減10%，機(jī)關(guān)處室壓縮到15個以下（含雙重職能處室），機(jī)關(guān)干部要減，減的方式是考試、考核，年內(nèi)考兩次，兩次成績相加，名次靠后的就要有個說法，下基層掛職鍛煉，給你個學(xué)習(xí)的機(jī)會，明年你再考，考上了回來，考不上那你就在基層工作了。副處級以上干部要考試、考核、競聘上崗，部門都減少了，有些處長、副處長沒有崗位，要競爭，年輕的干部怎么辦，年紀(jì)大的干部怎么辦，得研究個辦法去做。另外就是合理調(diào)劑人員，通過三項制度改革，讓我們工人、勞動力向林場傾斜，向林場流動，現(xiàn)在我們四個林場加到一起可能也就320多人，其余都在局址單位，今后如果漲工資、調(diào)工資，就向林場傾斜，不愿意去林場的，經(jīng)濟(jì)杠桿來調(diào)控。
三、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，尤其要鼓勵職工發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)。大家都要理解林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)管理處的難處，局里給定了指標(biāo)，要想辦法去完成，要給與他們一定的支持和幫助，政策上理解一下。這里包括苗木，企業(yè)太困難，只要能給我們帶來效益，大家都應(yīng)該理解和支持，占點(diǎn)政策的便宜，鉆點(diǎn)政策的空子，小來小去為了企業(yè)。另外發(fā)展職工家庭經(jīng)濟(jì)，只要是我們職工自己干的，我們的廠房、設(shè)施、設(shè)備都是自己的，可以優(yōu)惠使用。貯木場里擺了2萬多袋木耳，我們還有其他老場區(qū)、高壓線走廊，只要真正是我們職工自己干的，咱們努力辦好，盡量扶持，給予足夠的優(yōu)惠。
四、大力清收的應(yīng)收款。把應(yīng)收款賬目處理好，確實(shí)是很多，數(shù)量很大，但是很多都是歷史存在的，長世也說了，就眼下當(dāng)年的極少，怎么辦，總掛著賬不行。另外我們的散小股權(quán)，尤其石材廠，大家走過路過能看到，那么多產(chǎn)品堆在那，企管處你們和王總研究一下，能不能有獎銷售，動員我們職工，誰家有關(guān)系的賣一點(diǎn)，也提一提成。包括設(shè)備，包括石材加工廠的設(shè)備，和合作方談一個具體的處置意見，職工能賣出去給獎勵�，F(xiàn)在靠在家等客戶銷售，這個模式不行，雇人看著還有費(fèi)用，時間久了廠房更容易出問題。其他閑置資產(chǎn)、車輛，抓緊時間走程序處置，有關(guān)部門要主動工作，早日變現(xiàn)。
五、保持嚴(yán)打態(tài)勢，整頓管護(hù)隊伍。我們剛剛開完“查、整、打”會議，我在這點(diǎn)一點(diǎn)題，希望各單位真真對待，抓出戰(zhàn)果、抓出成效，打出聲威。
六、抓好安全生產(chǎn)、防火、防汛、防災(zāi)工作。這兩天雨下的特別頻，也比較大，作為我們來講，歷史上有教訓(xùn)，一定要注意。前兩天吉林發(fā)大水，白石山林業(yè)局遭了災(zāi)，靠江邊種木耳的損失慘重，都讓水給泡了，咱們四湖江邊也擺的木耳，也要注意。道路防汛也要注意，其他安全生產(chǎn)工作要警鐘長鳴，尤其用電安全，不少單位線路老化、年久失修要排查一下，整改不了的，就斷電。另外，夏季交通安全也要抓好，路上人流、車流大，我們自己的人和車要管好。另外整頓環(huán)境，春天做的力度大效果不錯，現(xiàn)在個別地段又有反彈了，要保持住。同時為維護(hù)好交通秩序，解決好賓館十字路口道路兩邊車輛橫七豎八擺放的問題，我們派了2個人到鎮(zhèn)交警隊當(dāng)協(xié)警，幫他們維護(hù)我們的交通秩序，去了20天我看沒什么效果，有時能聽到警車在喊，但不見人下來，轉(zhuǎn)一圈又回去了，沒有采取具體的措施，再試一段時間，不行就把人撤回來，洪糧再督促一下。
七、迎接好營林生產(chǎn)和資源綜合檢查。檢查陸續(xù)要來了，今年我們面臨的重要任務(wù)是資源綜合檢查，也就是原來的三總量檢查，看我們林地、伐區(qū)、資源有沒有問題，這個衛(wèi)片一看就出來了，要注意，做好準(zhǔn)備。
八、確保穩(wěn)定�，F(xiàn)在全國已經(jīng)進(jìn)入十九大維穩(wěn)重點(diǎn)工作時段了，從上到下抓的非常緊，我們最主要的人物有那么幾個，從省里到縣里都很出名。各個單位都要重視一下，將來咱們還是要用有效的辦法，做到包人到戶，死看死守，有任務(wù)的單位不要懈怠，不要麻痹，保證我們林業(yè)局在這方面不出問題，這是政治任務(wù)。
九、樹立過緊日子的思想，節(jié)省一切開支，能省就省。這一點(diǎn)綜合辦公室做的不錯，上半年車隊運(yùn)行公里數(shù)比去年能省10萬公里。年初我們列計劃時，考慮到局辦公樓樓蓋有好幾個漏水的地方，找人看看說是防水時間太長了，老化。因此局里列計劃10萬維修。玉斌他們也找人看一看，能不能堵一堵，局部維修，結(jié)果找到了漏水點(diǎn)，沒花錢給堵上了，這10萬塊錢就省下來了。其他單位也得這么想，能省就省一省，大家共渡難關(guān)。同時來講，這個時期，能不參加的會議就不要參加了，能不去學(xué)習(xí)的就不要去學(xué)習(xí)了，到景點(diǎn)去學(xué)的都是帶有旅游的目的，收費(fèi)還挺高，還學(xué)不到什么東西，尤其有些單位的學(xué)習(xí)常年搞，幾乎月月搞，能不學(xué)咱也別學(xué)了。出差盡量減少，能不帶車的別帶車。沒有意義的評比也不要參加了，弄完之后明天來檢查、后天來核查的，再后來給你送塊牌子，回過頭來今天給你安排個人接待一下，明天讓你辦個什么事，成了負(fù)擔(dān)了，沒有意思。過去咱們好的時候，各種爭創(chuàng)活動，什么都想干好，也有能力干好，為什么有些組織、部門愿意讓你參加，因為你這企業(yè)有實(shí)力、有錢、還有利用價值，咱們也有積極性干好，為企業(yè)爭光�，F(xiàn)在咱們太困難，咱得哭窮，集中精力把企業(yè)自己的事辦好，把老百姓的事辦好，我覺得這是核心意義。
十、加強(qiáng)對上的溝通和協(xié)調(diào)，爭取項目資金多落實(shí)早落實(shí)。重點(diǎn)的有兩個，一是5,000米人工林采伐出材項目，營林處牽頭把他落實(shí)好，地塊選好，選樹頭好、交通便利、干起來容易的。二是種子園報的104公頃皆伐的項目，把政策利用好，爭取早日把他確定下來，此事資源處牽頭，大海局長抓落實(shí)。各個部門和班子成員要全力以赴配合。
十一、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。我們要認(rèn)清現(xiàn)在的政治形勢、經(jīng)濟(jì)形勢，國家的形勢，吉林省的形勢，尤其是集團(tuán)的形勢。我聽說省紀(jì)委最近已經(jīng)到某個林業(yè)局了，找某些人員核實(shí)某些事情，那能不能拔出蘿卜帶出泥呀？我們自身干部隊伍當(dāng)中還有沒有其他的一些問題？剛才我說了樹倒猢猻散，墻倒眾人推。大家看看現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上，唱衰吉林森工的到處都是，吉林森工這不行那不行，所以這個時候我們要保持足夠的政治定力，干干凈凈的把工作干好，樹立我們的企業(yè)形象，干部的形象，讓人民群眾放心，讓職工覺得我們這支隊伍能干事，是干凈干事的人。剛才我說了，各位一把手自己注意，你也不要串用、挪用費(fèi)用，該怎么用就怎么用，那幾個錢不值得變通。另外要發(fā)揮我們資產(chǎn)監(jiān)督、審計和巡察辦的作用，內(nèi)部審計檢查不能看看就不了了之，查出了問題你要給他扯扯袖子、拽拽耳朵，提提醒，這是保護(hù)他。如若不管，一旦將來有一天出事了，他是要恨你的，恨你當(dāng)初來檢查我的時候為什么不說，他一定會這么想的！往往有些問題，我們自己內(nèi)部調(diào)查、檢查的時候有些人嘴很硬啊，什么都不承認(rèn)，等檢察院一查的時候，不用12小時，就什么都招了，一上手段什么都說了。所以說我們怎么辦呢？就是干干凈凈的，心里踏實(shí)，也能睡好覺。這個事我一直在說，當(dāng)然我們大家總體上來說都非常好，但是我想還是要常敲警鐘。
十二、關(guān)心職工生活。無論是困難職工也好，孩子上大學(xué)的職工也好都要關(guān)心。企業(yè)很困難，但不要讓職工掉隊。我來的時候有承諾，要提高職工收入，這段時間長世和洪文也在研究，感覺難度大，局長說的話不落實(shí)對不起職工，落實(shí)還沒有錢。但是我想，企業(yè)再困難，還得想盡一切辦法提高職工收入，老百姓眼巴巴的盼著。剛才我說了，來了五個月，收拾一下衛(wèi)生，建個公園，老百姓都感謝我呢，他們很樸實(shí)，很善良，知道企業(yè)困難，但我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的不給職工辦點(diǎn)實(shí)事好事，我覺得就是不稱職。所以，無論如何，我們要保證職工生活水平每年都有點(diǎn)改善、提高，我們各項支出再緊一緊、擠一擠，省點(diǎn)錢下來，把職工生活的事安排好。
十三、統(tǒng)籌推進(jìn)全局各項工作。我想我們要整體推進(jìn)，一個也不能少，一個也不能落下。要抓細(xì)節(jié)管理，剛才大家在臺上侃侃而談，但我們的細(xì)節(jié)關(guān)還有很多的漏洞和不足。有的時候我下去看到的一些問題，交代給各個單位了，有很多單位第一時間落實(shí)整改了，但是有些單位，有些主要領(lǐng)導(dǎo)，說完了當(dāng)耳旁風(fēng)，說了白說，這是我們細(xì)節(jié)和執(zhí)行力上做的不夠。在這里我想表揚(yáng)三個部門，一個是計劃處，第二是林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)管理處，第三個勞資處。計劃處這兩年事非常多，跑項目、要項目、查項目，我就覺得周玉林他們的特點(diǎn)就是，上傳下達(dá)做的及時，溝通協(xié)調(diào)做的主動，而且信息掌握的及時，數(shù)字掌握的準(zhǔn)確，為了工作周玉林可以給廳計劃處處長、副處長打電話，尤其是這兩年搞“三供一業(yè)”移交的事，很復(fù)雜，集團(tuán)這邊卡著壓著，縣里這邊逼著，做了大量工作。林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)管理處是年初我來之后明確他們的新任務(wù)、新的職能，開展工作很難，老的思維定式，很難打破它，做了大量工作。勞資處為什么需要表揚(yáng)，信訪的問題這么多，包括洪文，只要來找的來訪的，不管那個部門，只要信訪辦和上訪戶找到勞資處，都接收都管，從來也沒有說這事不歸我管的，今年我們開展的定員定編，壓力也很大，辦理的速度和質(zhì)量也都不錯，勞資處特點(diǎn)就是工作主動，敢于擔(dān)當(dāng)。而且這些部門，沒有來向我邀功的，沒有喊累的，但我都看見了。我不是說其他部門做的不好，只是覺得這三個部門更典型一些，有些部門做的也不錯，但有些細(xì)節(jié)出了問題，我沒法表揚(yáng)你，希望大家都努力，形成一種比學(xué)趕超的正能量。
十四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作。剛才說了，說的比較重，就不說了，今后怎么做，各部門回去研究吧。
十五、做好有關(guān)入冬的準(zhǔn)備。采暖工作有個提早的打算，四個林場、苗圃遷下來了。計劃處要有個考慮，公安局三個派出所的供暖方式問題，要研究、琢磨好它。另外就是由于林場遷回來了，山里的除雪防滑有些單位、有些地域、有些道路就不要推雪了，咱局路的密度還是比較大的，尤其道路比較差。除雪防滑費(fèi)用很大，要往下壓，冬天咱們林場要是不進(jìn)去了的話，有些道該封就封上，能不刮雪就不刮。道封了，盜伐者也進(jìn)不去了，管理上去了，還省錢了，要考慮好。
總之，今天開了一整天的會大家也很辛苦，我覺得開這樣的會還是有好處的，局領(lǐng)導(dǎo)可以全面掌握全局的動態(tài)，基層單位相互之間還能有個比較，存在的問題不是主流，但是影響了我們整個工作質(zhì)量，希望大家通過這樣的會，取長補(bǔ)短，相互借鑒，最終到年末的時候我們把存在的問題糾正過來，把別人的長處學(xué)到手，我們各自的工作也有新的突破，到年末有一個好的結(jié)果。今年年末我們一定要對各個單位工作進(jìn)行全面的總結(jié)和檢查，要有個結(jié)果，希望大家都能有個好成績。
