——在露水河林業(yè)局第十三次職工（會(huì)員）代表大會(huì)上的工作報(bào)告
趙 偉
（2017年3月3日）
各位代表、同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、林業(yè)工作會(huì)議和集團(tuán)年會(huì)精神，總結(jié)2016年工作，科學(xué)謀劃今后一個(gè)時(shí)期我局轉(zhuǎn)型發(fā)展的定位、思路和目標(biāo)，安排部署2017年各項(xiàng)工作。同時(shí)，選舉產(chǎn)生新一屆工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、簽訂集體合同、表彰先進(jìn)，進(jìn)而動(dòng)員和激勵(lì)全局廣大干部職工，解放思想、堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌推進(jìn)我局生態(tài)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
現(xiàn)在，我向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)各位代表審議。
一、2016年工作回顧
2016年，我局經(jīng)濟(jì)受國(guó)家政策影響巨大，形勢(shì)異常嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：停伐補(bǔ)貼不足、銀行債務(wù)沉重、資金極度匱乏、停伐人員轉(zhuǎn)移安置不到位、轉(zhuǎn)型動(dòng)力不足等。面對(duì)困難和壓力，我們?cè)诩瘓F(tuán)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省林業(yè)廳和各級(jí)政府的關(guān)心支持下，打破常規(guī)、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持以保民生、保穩(wěn)定為重點(diǎn)，采取有力措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，保持了企業(yè)和林區(qū)社會(huì)良好局面。全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入11,294萬(wàn)元，凈利潤(rùn)650萬(wàn)元，全面完成了集團(tuán)下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
（一）國(guó)有林區(qū)改革各項(xiàng)任務(wù)穩(wěn)步落實(shí)。一年來(lái)，我們以保民生、保穩(wěn)定為重點(diǎn)，按照中央六號(hào)文件和省政府統(tǒng)一部署，穩(wěn)步對(duì)接集團(tuán)綜合改革。成立改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組，做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、上報(bào)工作，整理閑置貯木場(chǎng)、中心林場(chǎng)用地和鐵路信息，摸清底數(shù)，夯實(shí)改革基礎(chǔ)性工作。撤銷了全局3個(gè)木材生產(chǎn)單位，轉(zhuǎn)移安置職工976人，成立了森林病蟲(chóng)防治檢疫站、電子商務(wù)處（旅游開(kāi)發(fā)辦公室）等4個(gè)部門。按照自愿原則，對(duì)50名符合條件的職工實(shí)行離崗休養(yǎng)政策。配合政府相關(guān)部門，啟動(dòng)“三供一業(yè)”改革，與政府簽訂了《“三供一業(yè)”分離移交框架協(xié)議》。接收露水河刨花板職工374人，為集團(tuán)整體改革做出了重大貢獻(xiàn)，但也付出了沉重的代價(jià)。
（二）精細(xì)化管理效果顯著。針對(duì)銀行壓縮貸款額度、貸款難、資金鏈幾近斷裂等問(wèn)題，我們與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)做了大量的協(xié)調(diào)溝通工作，完成轉(zhuǎn)貸、續(xù)貸9,700萬(wàn)元，保證了資金基本正常運(yùn)轉(zhuǎn)。開(kāi)展了管理提升活動(dòng)，狠抓內(nèi)控管理，大力壓縮非經(jīng)營(yíng)性支出，全年節(jié)省費(fèi)用210萬(wàn)元。狠抓安全生產(chǎn)工作，突出營(yíng)林生產(chǎn)、資源管護(hù)、森林旅游、易燃易爆場(chǎng)所的安全監(jiān)管，定期開(kāi)展作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查和隱患排查，全年無(wú)重大安全事故發(fā)生。
（三）資源培育與森林管護(hù)水平進(jìn)一步提高。我們堅(jiān)持狠抓營(yíng)林生產(chǎn)作業(yè)質(zhì)量管理，搶抓營(yíng)造林最佳時(shí)機(jī)，全局動(dòng)員、規(guī)范作業(yè)。全年完成森林撫育2,691.4公頃，人工造林60.4公頃，中幼齡林撫育7,347.3公頃。苗圃育苗總面積9.2公頃，產(chǎn)苗量713.5萬(wàn)株。全面通過(guò)了國(guó)家和省廳的各項(xiàng)營(yíng)林生產(chǎn)檢查。在資源管護(hù)方面，保持林政管理的高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)揮森林管護(hù)信息調(diào)度指揮中心作用，進(jìn)行森林資源管護(hù)全區(qū)域定位查詢，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重要路口實(shí)行全天候巡查值守。省廳駐露專員辦、公檢法三機(jī)關(guān)、森警部隊(duì)盡職盡責(zé)，發(fā)揮保障服務(wù)、保駕護(hù)航作用，積極配合企業(yè)依法治林、依法行政，確保全局森林管護(hù)形勢(shì)更加穩(wěn)固，全年共查處林政案件166起，同比去年下降85%。清收被占林地1,053.5公頃，還林490公頃。森林防火工作取得了新成效，森林防火視頻監(jiān)控試點(diǎn)項(xiàng)目（森林眼）建成使用，信息化火情監(jiān)測(cè)水平大幅提升，再次獲得白山市森林防火考評(píng)第一名，創(chuàng)造了連續(xù)37年無(wú)重大森林火災(zāi)的新紀(jì)錄。另外，林木良種基地建設(shè)、森林病蟲(chóng)害防治、林業(yè)科研、生態(tài)觀測(cè)工作均取得了新的突破。
（四）接續(xù)產(chǎn)業(yè)逐步成長(zhǎng)壯大。繼續(xù)完善旅游配套設(shè)施建設(shè)，運(yùn)用OTA等線上服務(wù)平臺(tái)，深度開(kāi)發(fā)森林旅游、會(huì)議中心、培訓(xùn)基地等市場(chǎng)，承辦了6期國(guó)家林業(yè)局人才培訓(xùn)班，一次全省森林公安比武，實(shí)現(xiàn)旅游收入635萬(wàn)元。采取企業(yè)和職工入股的形式，參股露林山泉飲品有限公司，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值239萬(wàn)元；對(duì)“農(nóng)夫山泉”實(shí)行商業(yè)供水，實(shí)現(xiàn)收入111.8萬(wàn)元；苗木花卉基地實(shí)現(xiàn)銷售收入27.9萬(wàn)元；油品銷售2,982噸，批零差價(jià)267萬(wàn)元，較上年增加81萬(wàn)元。
（五）民生福祉與社會(huì)管理得到改善。為保障職工有活干、有收入，我們把營(yíng)林生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)全部以包干的形式分配給自己的職工，一律不外委，職工收入得到提高。在民生方面，林區(qū)醫(yī)院加入吉大一院聯(lián)合體，加盟“萬(wàn)里云影像診斷平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程專家會(huì)診，對(duì)全局職工進(jìn)行了健康體檢。工會(huì)組織牽頭，深入開(kāi)展了幫貧扶困活動(dòng)，全年累計(jì)發(fā)放幫扶款項(xiàng)187.7萬(wàn)元。注重環(huán)境衛(wèi)生管理，對(duì)居民小區(qū)、主要道路、廣場(chǎng)等地進(jìn)行綠化美化，累計(jì)播種草坪、花卉8,000余平方米，栽植各類樹(shù)木近3萬(wàn)株，初步達(dá)到“三季有花，四季有景”的效果。
（六）黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。按照管黨治黨新要求，建立了“黨委抓統(tǒng)籌、支部抓融合、黨員抓引領(lǐng)、層層考實(shí)績(jī)”的“三抓一考”黨建新模式，并在全省國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上做典型發(fā)言。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基層黨組織戰(zhàn)斗力和黨員干部的履職能力得到全面提升。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)施方案》，聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)警示教育，全年未發(fā)生黨員干部違法違紀(jì)案件。廣泛開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)一步深入人心。高度重視信訪穩(wěn)定工作，有效化解大規(guī)模群體訪、越級(jí)訪、纏訪、鬧訪等突出問(wèn)題，全年累計(jì)接訪1,300余人次，處理各類來(lái)訪近300件。工會(huì)、共青團(tuán)等組織緊密圍繞企業(yè)發(fā)展要求和職工訴求，發(fā)揮橋梁紐帶及青年后備軍作用，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定起到了不可替代的作用。
同志們，剛剛過(guò)去的2016年，是我局發(fā)展史上極不平凡的一年，面對(duì)各種困難，我們頂住了壓力，贏得了挑戰(zhàn)。一年來(lái)，先后榮獲“吉林省先進(jìn)基層黨組織”、“國(guó)家林業(yè)局標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)”、“2013至2015年度全國(guó)森林防火先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。代表全省迎接國(guó)家天保工程“四到省”考核，取得國(guó)家林業(yè)局下屬22個(gè)省綜合評(píng)比第一名的好成績(jī)。露水河國(guó)家森林公園被國(guó)家林業(yè)局確定為人才培訓(xùn)基地，被評(píng)為“中國(guó)森林氧吧”。成績(jī)來(lái)之不易、難能可貴。這是集團(tuán)公司、林業(yè)廳、駐長(zhǎng)春專員辦正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是駐露專員辦、公檢法三機(jī)關(guān)、森警部隊(duì)、地方黨委政府大力支持的結(jié)果，是全局上下理解信任、戮力同心、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在這里我謹(jǐn)代表局黨政班子，向關(guān)心、幫助、支持我局發(fā)展的各級(jí)黨委、政府、各界人士，各級(jí)干警和官兵，向全體離退休老同志和全局干部職工，致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒的看到當(dāng)前所面臨的困難、問(wèn)題、壓力和挑戰(zhàn)。一是停伐后，營(yíng)業(yè)收入大幅減少，國(guó)家各項(xiàng)補(bǔ)貼不足，企業(yè)運(yùn)營(yíng)艱難，職工足額開(kāi)支、“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)的壓力巨大，到目前，我局2016年職工養(yǎng)老保險(xiǎn)僅繳納了一個(gè)月，職工住房公積金全額欠繳，僅“五險(xiǎn)一金”就欠費(fèi)4,638萬(wàn)元，預(yù)算全局今年資金缺口10,623萬(wàn)元。二是企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)不合理，轉(zhuǎn)貸、續(xù)貸及債務(wù)償還難度巨大，到目前，欠銀行貸款9,700萬(wàn)元，將于今年6月到期，能否順利還貸、倒貸，還是未知數(shù)。三是機(jī)構(gòu)臃腫龐大，人浮于事，冗員過(guò)多，吃大鍋飯現(xiàn)象嚴(yán)重，全局2,612名勞動(dòng)力，僅有822人在山里單位，其他1,790人，都集聚在局里。機(jī)關(guān)人員達(dá)265人，全局管理人員總計(jì)1,078人，占職工總數(shù)的41%，管理成本巨大。四是全局職工收入普遍偏低，2016年人均收入僅為35,135元，低于集團(tuán)平均值，僅為撫松縣社平工資44,640元的79.1%。五是干部職工普遍存在因循守舊、等待觀望、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)等落后觀念，導(dǎo)致我局改革的力度不大、步子不快、效果不明顯。六是旅游產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快，但規(guī)模偏小、投入不足、缺乏特色性和差異化，沒(méi)有建立起市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，創(chuàng)利能力不強(qiáng)。七是由于紅松果采集權(quán)承包實(shí)行多年一個(gè)周期的辦法，導(dǎo)致未來(lái)幾年紅松果林承包收入將很少。八是歷史遺留問(wèn)題較多，企業(yè)辦社會(huì)的負(fù)擔(dān)相當(dāng)沉重，每年僅醫(yī)院補(bǔ)貼、離退休人員統(tǒng)籌外支出就將近1,000萬(wàn)元，企業(yè)已無(wú)力承受；還有個(gè)別信訪問(wèn)題，雖早已裁決，但仍然纏訪鬧訪、久拖不決等等。這些困難和問(wèn)題，需要我們高度重視、認(rèn)真研究、有效化解。
二、今后一個(gè)時(shí)期我局轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)
分析來(lái)看，未來(lái)幾年是國(guó)有林區(qū)改革的政策完善期，也是改革的持續(xù)發(fā)力期。國(guó)家同意吉林省延緩兩年實(shí)施國(guó)有林區(qū)改革，是充分考慮和體諒我省國(guó)有林區(qū)目前的復(fù)雜性而采取的權(quán)宜之計(jì)，但總的時(shí)間表是到2020年必須完成。吉林省國(guó)有林區(qū)改革方案已經(jīng)制定完成，總的原則是政企、政事、事企、管辦分開(kāi)，同時(shí)，實(shí)行森林資源的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。也就是說(shuō)未來(lái)我們企業(yè)的功能，就是要依托這片國(guó)家資源，一方面由國(guó)家購(gòu)買我們的社會(huì)服務(wù)，委托我們經(jīng)營(yíng)和管護(hù)森林，另一方面由國(guó)家授權(quán)，允許我們利用資源秉賦合理開(kāi)發(fā)森林產(chǎn)業(yè)，逐步形成具有林業(yè)特色的產(chǎn)業(yè)格局。所以，如何研判形勢(shì)、如何利用政策、如何謀劃產(chǎn)業(yè)布局，是我們必須做好的一項(xiàng)最基礎(chǔ)性工作。沒(méi)有好的謀劃，就不可能有好的落實(shí)，目標(biāo)定位不準(zhǔn)，就容易偏離方向。面對(duì)改革，我們必須科學(xué)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，總目標(biāo)要具有戰(zhàn)略性，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)要具有前瞻性。一旦明確下來(lái)，我們就要上下一心、同欲而戰(zhàn)，朝著這個(gè)目標(biāo)堅(jiān)持不懈、義無(wú)反顧的干下去。
盡管我們面臨的發(fā)展環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，但總的看來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策走勢(shì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，我局仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
——去年11月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪?wèn)|北振興戰(zhàn)略，加快推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見(jiàn)》，其中推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)國(guó)有林區(qū)改革，將東北地區(qū)國(guó)有林全部納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，分類化解國(guó)有林區(qū)債務(wù)等意見(jiàn)，為我們做好森林培育這個(gè)大文章、用好這個(gè)大政策，提供了最佳機(jī)遇。我們要做好森林培育這個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，尤其要借助我局亞洲最大紅松母樹(shù)林和擁有長(zhǎng)白山樹(shù)種頂級(jí)群落的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取一些保護(hù)、研發(fā)、培育政策，再爭(zhēng)取上級(jí)給我們量身定制一些撫育項(xiàng)目，以此安排就業(yè)，爭(zhēng)取資金。
——去年11月和今年1月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家林業(yè)局相繼出臺(tái)《關(guān)于運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式（PPP）推進(jìn)林業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步利用開(kāi)發(fā)性和政策性金融推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的通知》，提出允許社會(huì)資本進(jìn)入林業(yè)生態(tài)建設(shè)、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程，并對(duì)林業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型提供金融貸款支持等政策，這是我們化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、保障資金運(yùn)轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入的最佳機(jī)遇，我們要利用這一政策，爭(zhēng)取規(guī)劃設(shè)計(jì)幾個(gè)重大項(xiàng)目，吸引域外投資者或銀行機(jī)構(gòu)，大膽的發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快我局產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。
——今年1月，省政府出臺(tái)《關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的實(shí)施意見(jiàn)》，提出合理減輕企業(yè)包括“五險(xiǎn)一金”在內(nèi)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，加快“三供一業(yè)”、醫(yī)療、消防、離退休人員移交地方的意見(jiàn)，我們要合理配置以上單位編制，其現(xiàn)有人員原則上要固定下來(lái)，爭(zhēng)取將來(lái)能移交的都移交出去。
——今年1月，撫松縣被省委省政府正式批準(zhǔn)為全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣，提出支持撫松縣全域建設(shè)國(guó)際旅游名城，創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，將撫松縣列為全省旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，加快推進(jìn)撫松縣撤縣設(shè)市，支持露水河國(guó)際狩獵場(chǎng)創(chuàng)建“AAAAA”級(jí)景區(qū)等具體舉措。我局國(guó)家森林公園和狩獵場(chǎng)作為長(zhǎng)白山大旅游鏈中的重要景區(qū)，同時(shí)作為撫松縣旅游大開(kāi)發(fā)大建設(shè)中不可或缺的重要元素，可以說(shuō)遇到了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。
綜上，根據(jù)國(guó)家政策導(dǎo)向，結(jié)合我局區(qū)域優(yōu)勢(shì)和原有業(yè)態(tài)的成熟度，充分考量我局資源、林地、林木的稀缺性和不可復(fù)制性，確定我局“十三五”后四年發(fā)展的指導(dǎo)思想是：
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，按照省委、省政府和省林業(yè)廳、集團(tuán)公司要求，緊緊圍繞我局生態(tài)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體實(shí)際，全面落實(shí)國(guó)有林區(qū)改革任務(wù)；以培育和保護(hù)森林資源為核心，以資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)重組、管理重組為手段，推動(dòng)內(nèi)部管理機(jī)制和“三項(xiàng)制度”改革；堅(jiān)定的走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、投資多元化發(fā)展道路，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型；保民生、保穩(wěn)定、改善林區(qū)環(huán)境，努力將我局建設(shè)成資源結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元、經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)、職工群眾安居樂(lè)業(yè)、林區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定的新型森工企業(yè)。
圍繞這個(gè)指導(dǎo)思想，我們提出今后四年改革發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)持一個(gè)理念、創(chuàng)新二個(gè)機(jī)制、突出三大產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)。
——堅(jiān)持一個(gè)理念：生態(tài)立局、生態(tài)富民。生態(tài)是我們立局之本，也是強(qiáng)企富民的保障，喪失了生態(tài)第一的理念，再談發(fā)展也是無(wú)水之源、無(wú)本之木，所以，任何時(shí)候都要堅(jiān)持培育好森林、管護(hù)好森林。
——?jiǎng)?chuàng)新二個(gè)機(jī)制：民間資本參股機(jī)制、職工自主創(chuàng)業(yè)機(jī)制。吸引民間投資和人力資源自由流動(dòng)，是國(guó)企短板、也是我局軟肋。要擴(kuò)大招商引資，同時(shí)把民營(yíng)企業(yè)管理理念和手段融入國(guó)企項(xiàng)目中，大力推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以更好的規(guī)避國(guó)企效率低、成本高、浪費(fèi)大等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；要研究鼓勵(lì)職工走出企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)的新辦法，讓職工放心大膽地走出去；采取政策優(yōu)惠，推動(dòng)各林場(chǎng)和職工家庭發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、家庭經(jīng)濟(jì)，以解決冗員過(guò)多和工資收入偏低的問(wèn)題。
——突出三大產(chǎn)業(yè)：森林旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、紅松資源綜合利用產(chǎn)業(yè)、礦泉飲品與森林食品產(chǎn)業(yè)。旅游的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、紅松果林的存量?jī)?yōu)勢(shì)、礦泉水的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)、森林特產(chǎn)的地域優(yōu)勢(shì)，是我們轉(zhuǎn)型升級(jí)的最大依賴，也是其他企業(yè)無(wú)法復(fù)制的，更是國(guó)家對(duì)林業(yè)鼓勵(lì)和扶持的產(chǎn)業(yè)。三大產(chǎn)業(yè)目前均存在規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化程度低等問(wèn)題，要借政策優(yōu)勢(shì)，合理規(guī)劃、加大投入。但是，這三大產(chǎn)業(yè)，包括今后再上其他市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)，在投資上不能搞國(guó)企單打獨(dú)斗，要走股份合作的路子，我們要將資源轉(zhuǎn)化為資本，作價(jià)入股，少投或不投現(xiàn)金，以規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
——實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)：資源增長(zhǎng)、企業(yè)增效、職工增收、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧。其中，職工增收、環(huán)境優(yōu)美是關(guān)鍵，也是我們改革的最終目標(biāo)。當(dāng)前我局經(jīng)濟(jì)還極為困難，職工人均收入偏低、林區(qū)環(huán)境較差，但局黨政班子有決心也有信心，為官一任，造福一方，要想盡一切辦法，提高職工收入和待遇，加大環(huán)境投入，讓我們的職工有歸屬感、有安全感、也有幸福感。
我們提出以上“一二三五”總體思路，不是趕時(shí)髦，不是“對(duì)四六句”，也不是“玩文字秀”。而是按照改革的目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，給企業(yè)制定一個(gè)愿景、謀劃一條路徑，給職工樹(shù)立一種信心、形成一種共識(shí)，把全局思想統(tǒng)一到共同目標(biāo)上來(lái)。我們當(dāng)前所面臨的困難，是前所未有的，要想克服它，沒(méi)有點(diǎn)意志和韌勁、沒(méi)有點(diǎn)浴火重生和鳳凰涅槃的勇氣，是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。所以，全局上下尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須在思想上尋求解放，敢于破除原有的思維定式和行為模式。一要破除等待觀望、瞻前顧后、不想作為、不敢作為思想，摒棄固步自封、自我感覺(jué)良好的惰性，振奮精神、善于思考、敢于否定自我，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬。二要破除本位主義、不顧大局的狹隘思想，摒棄干工作辦事情只考慮個(gè)人利益、局部利益和小集體利益而不顧及全局整體利益的觀念。面對(duì)改革，全局上下要形成合力，心往一處想、勁往一處使，相互配合，互相支持，遇到問(wèn)題時(shí)要上下聯(lián)系、內(nèi)外比較、利弊權(quán)衡、換位思考，確保全局綜合改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。三要破除“怕”字當(dāng)頭的畏難情緒，摒棄怕得罪人、怕出問(wèn)題、怕犯錯(cuò)誤、怕上級(jí)責(zé)怪、怕下級(jí)不買賬的思想。我們要用兩年的時(shí)間，重點(diǎn)開(kāi)展“三項(xiàng)制度”改革，即勞動(dòng)、人事、分配制度改革，著力解決管理人員過(guò)多、薪酬分配不合理、干部能上不能下的問(wèn)題。對(duì)于不作為、不干事，只求一個(gè)“穩(wěn)”字，只想當(dāng)“太平官”，不敢“唱黑臉”的干部，要堅(jiān)決掃地出門，給能人讓位置。
當(dāng)前形勢(shì)下，我們最關(guān)鍵的，是全局上下思想團(tuán)結(jié)、行動(dòng)一致；最需遵循的，是既要發(fā)揚(yáng)民主、又要強(qiáng)調(diào)集中，既鼓勵(lì)發(fā)表不同意見(jiàn)、又反對(duì)背后品頭論足。要教育廣大黨員、干部，多說(shuō)有利于發(fā)展穩(wěn)定的好話，少說(shuō)破壞團(tuán)結(jié)、影響改革的閑話。
三、2017年主要工作
2017年，全局經(jīng)濟(jì)工作主要預(yù)期是：完成森林撫育面積8,010.3公頃、森林改造培育面積3,359.4公頃。實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6,380萬(wàn)元，其中：成品油收入2,200萬(wàn)元，醫(yī)療收入1,650萬(wàn)元，賓館、旅游收入980萬(wàn)元，供水收入470萬(wàn)元，紅松果實(shí)收入1,000萬(wàn)元，綠化大苗收入80萬(wàn)元。轄區(qū)內(nèi)無(wú)重大毀林案件、森林火災(zāi)、工業(yè)火災(zāi)和重傷以上安全生產(chǎn)事故，無(wú)群體越級(jí)非訪事件。在崗職工人均年收入突破37,000元。
（一）分析研判形勢(shì)，穩(wěn)妥推進(jìn)改革。深入研究近期出臺(tái)的國(guó)有林區(qū)改革配套文件,緊緊圍繞生態(tài)建設(shè)和森林經(jīng)營(yíng)這個(gè)主題，向生態(tài)建設(shè)即森林撫育、森林培育領(lǐng)域轉(zhuǎn)移人員、調(diào)整機(jī)構(gòu)。壓縮機(jī)關(guān)部門設(shè)置，理順管理要素關(guān)系，精簡(jiǎn)管理人員數(shù)量，切實(shí)解決體制不順、機(jī)制不活等問(wèn)題。主動(dòng)對(duì)接吉林森工康養(yǎng)集團(tuán)，引入戰(zhàn)略投資者，打造我局全域旅游，從功能和規(guī)模上重新規(guī)劃狩獵場(chǎng)度假區(qū)，輻射帶動(dòng)全局其他旅游項(xiàng)目。對(duì)接森林特色食品集團(tuán)，優(yōu)先考慮紅松果仁與礦泉飲品、森林特色食品關(guān)聯(lián)開(kāi)發(fā)，盡快拿出項(xiàng)目可研，為招商引資和爭(zhēng)取政策做準(zhǔn)備。按照白山市和撫松縣“三供一業(yè)”分離移交實(shí)施方案，配合地方進(jìn)行供水、物業(yè)方面的維修改造，按進(jìn)度完成移交。提前謀劃和部署醫(yī)療、消防、離退休人員移交工作，適當(dāng)向這些單位轉(zhuǎn)移人員，爭(zhēng)取一并移交地方，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。積極爭(zhēng)取生態(tài)移民補(bǔ)償、生態(tài)綜合補(bǔ)償、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目貼息貸款等，力爭(zhēng)森工城經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、林區(qū)生態(tài)移民、國(guó)家級(jí)紅松種籽基地建設(shè)等項(xiàng)目落地。要將我局轉(zhuǎn)型發(fā)展融入到白山市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中，與地方政府加強(qiáng)溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取引入一批符合產(chǎn)業(yè)政策和投資方向的一二三產(chǎn)項(xiàng)目，最大程度的催生企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，分享政策紅利。
（二）強(qiáng)化資金管控，確保資產(chǎn)安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立和完善嚴(yán)格的預(yù)算管理制度，對(duì)各項(xiàng)資金的使用進(jìn)行事前、事中、事后全程監(jiān)管，大力壓縮各項(xiàng)資金占用，確�，F(xiàn)金流安全。要成本倒算，全部資金必須在留足職工工資的基礎(chǔ)上，再考慮其他。全局上下要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，各級(jí)機(jī)關(guān)、管理人員要在花錢和享受上，勒緊腰帶苦幾年，挺過(guò)當(dāng)前的難關(guān)。今年在指標(biāo)上要必保完成二個(gè)10%，即經(jīng)營(yíng)性單位增加營(yíng)業(yè)收入10%，成本費(fèi)用單位壓縮支出10%。財(cái)務(wù)和企管部門要制定一個(gè)全局增收節(jié)支任務(wù)書，與黨委、工會(huì)一道，在全局開(kāi)展增收節(jié)支勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，作為年末評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)的否決指標(biāo)。省下來(lái)的錢，給職工漲工資、改造居民環(huán)境。要研究壓縮基層單位占用過(guò)多辦公用房的現(xiàn)象，減少取暖面積，對(duì)山里林場(chǎng)實(shí)行冬季回局里辦公的辦法，減少通勤、停止林場(chǎng)辦公樓冬季供暖。要提前溝通金融機(jī)構(gòu)，做好到期債務(wù)續(xù)貸、轉(zhuǎn)貸工作，實(shí)現(xiàn)資金有序銜接，避免債務(wù)危機(jī)。要加強(qiáng)資產(chǎn)管理，對(duì)全局固定資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)、合理分類、合理保管、合理處置、避免損失。做好集團(tuán)天匯公司抵債房產(chǎn)（商鋪）處置工作，抓緊盤活、變現(xiàn)；對(duì)效益不好或短期不會(huì)有收益的投資項(xiàng)目和散小股權(quán)，要通過(guò)股權(quán)置換、出售等手段，盡快清盤，以活化資金、減少資金占用。要加強(qiáng)物資管理，嚴(yán)格執(zhí)行大宗物資采購(gòu)效能監(jiān)察制度，大力壓縮各項(xiàng)物資的庫(kù)存占用，依法依規(guī)處置報(bào)廢物資和閑置資產(chǎn)。
（三）理順內(nèi)部管理機(jī)制，提升科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)水平。由于政策不明朗，停伐后我局機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安置工作始終處于微調(diào)過(guò)程中，一些單位、部門的職能、職責(zé)沒(méi)有調(diào)整到位，人員有崗無(wú)活問(wèn)題嚴(yán)重，必須進(jìn)一步全面梳理。要對(duì)應(yīng)集團(tuán)“三項(xiàng)制度”改革，全面推行科學(xué)合理的薪酬分配制度，工資和福利向營(yíng)林生產(chǎn)一線和苦臟累險(xiǎn)偏遠(yuǎn)行業(yè)傾斜，要堅(jiān)持所有活源不外委的做法，同時(shí)還要研究開(kāi)展勞務(wù)輸出，統(tǒng)一組織富余勞力出省、出境工作。制定鼓勵(lì)職工自主創(chuàng)業(yè)政策，凡是2017年1月末在崗職工，個(gè)人有愿望離崗創(chuàng)業(yè)的，局里給交納社會(huì)保險(xiǎn)，簽訂離崗創(chuàng)業(yè)協(xié)議，協(xié)議可以一年一簽、也可以三年一簽，協(xié)議期滿想回來(lái)工作的，按原來(lái)的崗位性質(zhì)和職級(jí)安排相應(yīng)工作。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，提高職工安全防范意識(shí)和應(yīng)急救援能力，落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員“一崗雙責(zé)”制度，對(duì)安全薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格排查，及時(shí)整改，確保全局不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，全力保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
（四）科學(xué)培育資源，多方協(xié)同抓好森林管護(hù)。要加強(qiáng)營(yíng)造林管理，高質(zhì)量完成各項(xiàng)森林撫育、培育任務(wù)。要總結(jié)去年森林撫育作業(yè)中勞動(dòng)力組織和質(zhì)量管理上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步動(dòng)員全局職工參加撫育生產(chǎn)，全局各單位除留下必要的值班、辦事人員外，全部要組織人員投入勞動(dòng)，以解決職工工資不足問(wèn)題。全局營(yíng)林生產(chǎn)期間，要加強(qiáng)勞動(dòng)力出勤考核，凡按時(shí)參加各項(xiàng)勞動(dòng)、按要求完成任務(wù)的，可享受局各項(xiàng)獎(jiǎng)金福利補(bǔ)貼，否則不享受。要切實(shí)加強(qiáng)營(yíng)林作業(yè)期間的安全管理，尤其是通勤車輛管理，堅(jiān)決不允許雇傭報(bào)廢車輛和沒(méi)有保險(xiǎn)的車輛。要充分利用我局紅松資源和長(zhǎng)白山優(yōu)質(zhì)樹(shù)種頂級(jí)群落的特有優(yōu)勢(shì)，研究制訂成過(guò)熟林改造培育和紅松珍貴樹(shù)種經(jīng)營(yíng)方案，把生態(tài)林業(yè)的政策用好用足、用出效益。要跟進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)的專項(xiàng)造林課題，爭(zhēng)取科研經(jīng)費(fèi)，讓科研出效益；要溝通上級(jí)部門，將我局列入國(guó)家儲(chǔ)備林和木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地范疇，爭(zhēng)取可以用項(xiàng)目抵押貸款，用林權(quán)作股本；要重點(diǎn)推進(jìn)紅松基因保存等課題研究，推進(jìn)我林區(qū)紅松群落子代繁衍升級(jí)，開(kāi)展紅松嫁接苗培育等項(xiàng)目，加速科研成果和經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)換；對(duì)密度過(guò)大的紅松種子園子代林進(jìn)行疏伐或移植，優(yōu)化基因母樹(shù)生長(zhǎng)環(huán)境。要強(qiáng)化對(duì)苗圃育苗質(zhì)量的監(jiān)督檢查，將檢查結(jié)果與兌現(xiàn)補(bǔ)貼、績(jī)效考核掛鉤。要強(qiáng)化森林資源管護(hù)力度，完善森林資源管護(hù)責(zé)任制，科學(xué)設(shè)置森林管護(hù)點(diǎn)；要做好增設(shè)20個(gè)管護(hù)站及設(shè)施、設(shè)備的申請(qǐng)工作，爭(zhēng)取早日落實(shí)；要積極支持配合我轄區(qū)高鐵設(shè)計(jì)和道路拓寬工程的勘察設(shè)計(jì)工作，爭(zhēng)取更多的占地補(bǔ)償。以上所有爭(zhēng)取來(lái)的施工項(xiàng)目，除需動(dòng)用專業(yè)設(shè)備的工程外，全部活源都分給職工自己干。要與駐露專員辦、公檢法三機(jī)關(guān)、森警部隊(duì)密切聯(lián)系配合，形成打擊合力，以高壓態(tài)勢(shì)震懾各種侵害森林犯罪行為。要鞏固森林防火成果，把森林火災(zāi)科技預(yù)防手段運(yùn)用好，同時(shí)加強(qiáng)森林防火實(shí)戰(zhàn)化演練，全面提升撲火專業(yè)隊(duì)伍綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，確保我林區(qū)延續(xù)38年無(wú)重大森林火災(zāi)的新成效。要加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害防治工作，多向國(guó)家要項(xiàng)目、要資金，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
（五）激活發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)全局創(chuàng)業(yè)。除在改革過(guò)程中謀劃好森林康養(yǎng)、森林食品、礦泉水等重點(diǎn)項(xiàng)目升級(jí)建設(shè)外，就當(dāng)前來(lái)講，要在現(xiàn)有條件下，對(duì)標(biāo)旅游業(yè)新型營(yíng)銷模式，認(rèn)真研究狩獵場(chǎng)度假區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理，密切聯(lián)系撫松縣、長(zhǎng)白山管委會(huì)，融入長(zhǎng)白山全域旅游示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)精品景區(qū)與黃金旅游節(jié)點(diǎn)有效對(duì)接，以更靈活的手段、合理的價(jià)格吸引游客，增加收入。整合中心林場(chǎng)閑置資源，可以用林地使用權(quán)入股，引入投資方，打造各具特色的森林度假區(qū)或森林雪鄉(xiāng)大炕人家，發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)。要積極會(huì)同縣委縣政府，與有實(shí)力的企業(yè)財(cái)團(tuán)對(duì)接，推動(dòng)礦泉水項(xiàng)目招商。大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，關(guān)注長(zhǎng)春市伊通河百里生態(tài)長(zhǎng)廊等森林城市項(xiàng)目建設(shè)和森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程，切實(shí)做好山地苗移植馴化后的修形和田間管理，為苗木市場(chǎng)復(fù)蘇積蓄能量；要大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，加大林地和林下資源開(kāi)發(fā)力度，遵循“法未禁即可為”原則，鼓勵(lì)本局職工以合伙合作入股的方式，成規(guī)模的發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，對(duì)有前景的項(xiàng)目，局可考慮參股。要擴(kuò)大油品銷售，力爭(zhēng)多創(chuàng)效益。公路橋梁勘察設(shè)計(jì)公司要繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)拓外聯(lián)成果，跟進(jìn)轄區(qū)和白河林業(yè)局防火道路設(shè)計(jì)工作，增加收入。要研究激勵(lì)政策，模擬職業(yè)經(jīng)理人機(jī)制，對(duì)經(jīng)營(yíng)性單位科學(xué)制定承營(yíng)指標(biāo)，真掙錢、掙真錢，重獎(jiǎng)重罰。
（六）深化和諧理念，建設(shè)綠美家園。繼續(xù)深入開(kāi)展平安林區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，完善社會(huì)治安防控體系，切實(shí)提高維護(hù)公共安全的能力。要全力做好信訪工作，突出矛盾糾紛的排查化解，對(duì)涉法涉訴案件，要積極引導(dǎo)來(lái)訪群眾并依法處置，對(duì)職工的合理訴求，要快速解決，但對(duì)無(wú)理鬧訪纏訪的，堅(jiān)決不予遷就妥協(xié)，堅(jiān)決反對(duì)花錢買平安的做法，以維護(hù)社會(huì)公平正義。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，改革帶來(lái)的一系列矛盾會(huì)日益凸顯，困難群體也會(huì)相應(yīng)增多，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要分兵把口，主動(dòng)參與維護(hù)安定團(tuán)結(jié)和幫貧扶困活動(dòng)，為全局的和諧穩(wěn)定多做貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，采取強(qiáng)硬措施解決隨意沿街?jǐn)[攤、隨意私搭亂建、隨意停車占道等問(wèn)題，今年局將拿出一定資金用于環(huán)境建設(shè)，全面整治居民區(qū)衛(wèi)生，實(shí)施局址亮化工程，給職工群眾提供寬敞整潔靚麗的休閑空間。繼續(xù)為全局職工做免費(fèi)體檢，按時(shí)發(fā)放職工工資和離退休各項(xiàng)補(bǔ)貼，確保實(shí)現(xiàn)全年職工收入目標(biāo)。
（七）嚴(yán)肅選人用人制度，不拘一格用良材。越是困難時(shí)期，越能考驗(yàn)干部、考察干部。要建立“賽場(chǎng)選馬”的機(jī)制，采用競(jìng)爭(zhēng)手段選人用人，公開(kāi)、公平、公正的用人，堅(jiān)決反對(duì)跑官要官、找上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)情討官。要采取“能級(jí)匹配”的用人方式，做到“人盡其才、才盡其用”，把干部尤其是專業(yè)干部放到最適合發(fā)揮他優(yōu)勢(shì)的崗位上。要通過(guò)“績(jī)效考核”任免干部，以“無(wú)功便是過(guò)”為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)連續(xù)考核排名末位的，第一年約談、第二年“黃牌”、第三年免職。今年開(kāi)始，啟動(dòng)人事制度改革，逐步壓縮全局干部存量，減少基層單位班子指數(shù)。組織人事部牽頭，構(gòu)建一個(gè)人才庫(kù)，通過(guò)業(yè)務(wù)考試、能力考評(píng)、業(yè)績(jī)考核等方式，擇優(yōu)選拔一批優(yōu)秀職工，有目的的觀察和培養(yǎng)，為今后提拔使用做儲(chǔ)備�？傊�，在干部管理和選拔上，要多換思想少換人，多干實(shí)事少玩權(quán)，形成一個(gè)健康的人才任用機(jī)制，形成一個(gè)積極向上的人才氛圍，不拘一格選賢人、用能人、請(qǐng)高人。
（八）堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，打造良好政治生態(tài)。要深入學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列講話精神，按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、“三重一大”等黨內(nèi)制度，健全黨的組織生活，強(qiáng)化班子整體功能的發(fā)揮。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉方針，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力弘揚(yáng)黨員干部秉公用權(quán)、廉潔從政的良好風(fēng)氣。要高度重視近一階段上級(jí)紀(jì)檢、巡視部門來(lái)我局檢查時(shí)提出的各類問(wèn)題，深入自查、認(rèn)真整改、長(zhǎng)期杜絕。作風(fēng)建設(shè)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，稍有松弛便會(huì)反彈，必須保持高壓和警惕，做到有腐必反、有貪必肅，決不姑息。宣傳部門要圍繞改革、轉(zhuǎn)型、穩(wěn)定、職工創(chuàng)業(yè)等題材，開(kāi)展正面宣傳，傳播正能量。工會(huì)組織要在關(guān)注職工疾苦、反映職工訴求、解決職工生活困難、鼓勵(lì)職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上多做工作。團(tuán)委要把青工組織起來(lái)，多開(kāi)展一些有益于青工思想進(jìn)步、業(yè)務(wù)提升的活動(dòng)，讓年輕人到山場(chǎng)磨練意志、到社會(huì)陶冶情操，爭(zhēng)取早日成才接班。要大力開(kāi)展職工培訓(xùn)活動(dòng)，勞資處和組織人事部要共同制定出培訓(xùn)計(jì)劃，按崗位分類，實(shí)施全員培訓(xùn)，尤其要加強(qiáng)青工、業(yè)務(wù)人員、機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)，確保職工能力素質(zhì)能夠適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型需求。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，全面轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，克服庸懶散、等靠要頑癥，牢固樹(shù)立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)職工群眾的理念，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。加強(qiáng)機(jī)關(guān)考核，嚴(yán)肅查處各類違反工作紀(jì)律現(xiàn)象，通過(guò)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變來(lái)帶動(dòng)全局經(jīng)營(yíng)管理再上新水平。要恢復(fù)全局每年工作大檢查活動(dòng)，形成爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)的良好氛圍。
各位代表、同志們，明者因時(shí)而變，知者隨事而制。露林人面對(duì)新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，責(zé)任艱巨、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，胸中有信念、心中有職工、肩上有責(zé)任、腳下有行動(dòng)，用舍我其誰(shuí)的魄力和敢為人先的勇氣，堅(jiān)定信心向前闖、擼起袖子加油干，在統(tǒng)籌推進(jìn)我局生態(tài)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革發(fā)展的新征程上奮勇前進(jìn)！
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