——湖南省醴陵市委原書記蔣永清案件警示錄
“我初三第一次主動(dòng)遞交入黨申請(qǐng),到1986年高二時(shí)入黨,成為學(xué)校第一名學(xué)生黨員,當(dāng)初是那么積極、進(jìn)步,今日是多么痛心、后悔……”在接受紀(jì)律審查期間,湖南省醴陵市委原書記蔣永清寫下了自己的懺悔。
1968年9月,蔣永清出生于湖南省永州市,法學(xué)博士。2013年3月,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),蔣永清被湖南省紀(jì)委立案調(diào)查。2014年6月,蔣永清被開(kāi)除黨籍和公職。
2015年12月底,正當(dāng)人們迎接新年到來(lái)時(shí),蔣永清卻在苦苦等待自己的一紙判決。12月29日,經(jīng)湖南省高級(jí)人民法院終審,蔣永清因犯受賄罪、貪污罪被判處有期徒刑12年。
插手工程項(xiàng)目,連“合格學(xué)!币膊环胚^(guò)
翻開(kāi)湖南省高院的刑事判決書,蔣永清插手最多是的工程項(xiàng)目建設(shè),他在擔(dān)任株洲縣縣長(zhǎng)、醴陵市委書記期間,利用職務(wù)便利,在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程項(xiàng)目承攬等工作中,多次收受他人財(cái)物折合人民幣共計(jì)970.634萬(wàn)元。
建設(shè)“合格學(xué)校”,是湖南省為加快城鎮(zhèn)中小學(xué)配套建設(shè)而啟動(dòng)的一件利民惠民項(xiàng)目,對(duì)學(xué)校規(guī)劃、裝備乃至校園安全建設(shè)等都有一套嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò),蔣永清卻連“合格學(xué)!币膊环胚^(guò),將這一項(xiàng)目當(dāng)作“唐僧肉”,履職到哪兒“吃”到哪兒。
2009年,株洲縣啟動(dòng)合格學(xué)校建設(shè)。某工程建筑公司老板為能從中承接工程,找當(dāng)時(shí)擔(dān)任縣長(zhǎng)職務(wù)的蔣永清幫忙。蔣永清向有關(guān)部門打招呼,該老板承接了7所中學(xué)的維修改建工程。同時(shí),蔣永清積極運(yùn)作和斡旋,還為另一建筑公司老板袁某承攬了運(yùn)動(dòng)場(chǎng)塑膠跑道建設(shè)。
2012年,醴陵市啟動(dòng)當(dāng)年度農(nóng)村合格學(xué)校建設(shè)。作為市委書記的蔣永清,又給該市相關(guān)部門打招呼,為建筑公司老板彭某順利接手多所中學(xué)、小學(xué)的教學(xué)樓、宿舍樓、后勤樓和道路的改造維修工程創(chuàng)造條件。
此外,自2007年至2012年期間,蔣永清還為該建筑老板在土地競(jìng)拍等方面以及水利工程重建等招投標(biāo)方面提供幫助,收受賄賂300萬(wàn)元以及價(jià)值13.6萬(wàn)元的玉器牛擺件一件。
按照蔣永清的說(shuō)法,此時(shí)他內(nèi)心的貪欲已經(jīng)如同“一匹脫韁的野馬”,肆意妄為,不顧后果。
2007年,在一次調(diào)解某水泥公司與當(dāng)?shù)匕傩彰艿墓ぷ髦校倘送跄撑c蔣永清結(jié)識(shí)。從2009年到2012年,蔣永清利用職務(wù)之便,在經(jīng)營(yíng)許可證辦理、稅收優(yōu)惠、承攬業(yè)務(wù)等方面為王某提供幫助。
作為“回報(bào)”,王某分五次送給蔣永清各類禮品、禮金,包括5萬(wàn)元人民幣的銀行卡一張,價(jià)值1.85萬(wàn)元的鉑金項(xiàng)鏈,38.6萬(wàn)元的金條,價(jià)值2.2萬(wàn)元的男式風(fēng)衣,價(jià)值3.074萬(wàn)元的高檔手表等。蔣永清均一一“笑納”。
有時(shí)候,蔣永清替人辦事后并不急著收錢,而是將“好處費(fèi)”留在老板那里,并稱“日后需要用錢再找你”。他自認(rèn)為這些招數(shù)可以瞞天過(guò)海,然而卻逃不過(guò)執(zhí)紀(jì)人員的“火眼金睛”,最終還是作繭自縛,自欺欺人。
私人買畫公款買單,“雅好”背后的勾當(dāng)鄙俗不堪
蔣永清曾有過(guò)“兩袖清風(fēng)”的故事:他下鄉(xiāng)或調(diào)研,堅(jiān)持在食堂吃工作餐,還主動(dòng)要求不擺水果。然而遺憾的是,面對(duì)百姓群眾,他做的是一套,私底下又顯露了另一副面貌。
蔣永清是一位學(xué)者型的官員,不但獲得法學(xué)博士學(xué)位,還對(duì)字畫收藏有很深的研究。
然而古人曾云:“夫好船者溺,好騎者墮,君子各以所好為禍。”愛(ài)好是一把雙刃劍,既可以培育情操,提升修養(yǎng),又可能會(huì)因此玩物喪志,被愛(ài)好所害。
為了自己收藏字畫的一點(diǎn)“雅好”,蔣永清鋌而走險(xiǎn),竟然慫恿他人用公款買單。
2008年初,我國(guó)南方地區(qū)發(fā)生冰災(zāi)。當(dāng)年7月,某公司在株洲縣租下基地用于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。基地所在的村為爭(zhēng)取5萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi),向蔣永清打報(bào)告申請(qǐng)。2008年底,蔣永清想到自己買畫時(shí)尚有20萬(wàn)元款項(xiàng)未支付,竟打起了“借下?lián)芙?jīng)費(fèi)付款”的歪主意。
2009年1月,在蔣永清授意下,這份工作經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告“如約而至”。不過(guò)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)不再是5萬(wàn)元了,而是提升到30萬(wàn)元,撥付的理由變成了“補(bǔ)助冰災(zāi)受損的養(yǎng)殖戶種植戶”,報(bào)告落款時(shí)間改為了冰災(zāi)后發(fā)生不久。然而讓人啼笑皆非的是,該基地成立時(shí)間實(shí)際上是在冰災(zāi)之后。冰災(zāi)發(fā)生之時(shí),該基地根本沒(méi)有建立,養(yǎng)殖戶種植戶受損也就無(wú)從談起。
很快,縣財(cái)政部門將錢撥付至鄉(xiāng)財(cái)政所。錢到賬后,20萬(wàn)元被蔣永清用于支付字畫欠款。
領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有節(jié)制的愛(ài)好必然導(dǎo)致權(quán)力的異化、腐化。嘗到公款買單的好處后,蔣永清“如法炮制”,在長(zhǎng)沙選購(gòu)10.8萬(wàn)元字畫后,借株洲縣湘江防洪景觀道路工程的項(xiàng)目建設(shè)之際,將10萬(wàn)元撥款支付到轄區(qū)村,然后領(lǐng)款用于支付字畫款。
請(qǐng)風(fēng)水大師“指迷津”,“市儈升官學(xué)”最終竹籃打水一場(chǎng)空
早在2009年,蔣永清還是株洲縣縣長(zhǎng)時(shí),似乎開(kāi)始深諳如何實(shí)現(xiàn)“權(quán)力變現(xiàn)”。
當(dāng)年6月,劉某請(qǐng)蔣永清幫忙,為自己的親戚周某安排工作。蔣永清大筆一揮,將周某安排進(jìn)教育系統(tǒng)工作并入編。為感謝關(guān)照,劉某通過(guò)中間人送了10萬(wàn)元給蔣永清。
為掩蓋受賄的事實(shí),“精明”的蔣永清趕忙安排人送給劉某一幅名為“茹古涵今”書畫作品,以作“兩清”。隨后蔣永清將這10萬(wàn)元用于購(gòu)房。經(jīng)鑒定,這幅“茹古涵今”書畫作品價(jià)值為3000元。
一方面蔣永清為他人調(diào)動(dòng)工作提供方便,一方面他又“運(yùn)籌帷幄”,積極為自己開(kāi)拓升官“捷徑”:為討好所謂的“關(guān)系人”,他愿意花200萬(wàn)購(gòu)買賣不出去的字畫。甚至還找所謂的風(fēng)水大師“指點(diǎn)迷津”,花費(fèi)巨額財(cái)物,結(jié)果上當(dāng)受騙,竹籃打水一場(chǎng)空。
蔣永清在懺悔書中寫道:“世界上沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的愛(ài)與恨、沒(méi)有免費(fèi)的午餐、沒(méi)有不透風(fēng)的墻,沒(méi)有后悔藥可吃,這‘四個(gè)沒(méi)有’的道理太深刻、太精辟!边@“滴血的教訓(xùn)”值得所有黨員深思!
案例剖析
當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道,當(dāng)官就不要發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終嚴(yán)格要求自己,把好權(quán)力關(guān)、美色關(guān)、金錢關(guān),做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。
然而,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法、腐化變質(zhì),當(dāng)他們被形形色色的金錢、美色所誘惑,成為欲望的奴隸時(shí),這些做人從政的最基本道理和常識(shí),就會(huì)被拋之腦后,難以自拔。
蔣永清只有在接受組織調(diào)查后才幡然悔悟:作為公職人員和領(lǐng)導(dǎo)干部,正常待遇和收入完全可以過(guò)上一個(gè)穩(wěn)定的生活;“自己只能住一房”,收受的大量字畫、花瓶、煙酒、金銀貴重物品堆放在畫室、會(huì)所、酒行,這些身外之物再多,也只不過(guò)是罪惡的化身、犯罪的證據(jù)。
人生沒(méi)有后悔藥。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷加強(qiáng)思想政治修養(yǎng),堅(jiān)守做人、處事、用權(quán)、交友的底線,以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自律、接受他律,才能在約束自己、約束身邊人的同時(shí),贏得人心、贏得事業(yè)成就。(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 王小寧 整理/湖南省紀(jì)委 龍?jiān)矗?/P>
蔣永清悔過(guò)書
我身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,平時(shí)要求自己不嚴(yán),拙于自律,觸犯了黨紀(jì)國(guó)法。我所犯錯(cuò)誤事實(shí),讓人看了十分觸目驚心:為他人謀取私利,權(quán)錢交易、大肆斂財(cái)、收受賄賂、貪污公款、違規(guī)經(jīng)商,生活作風(fēng)腐化,已嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)違法。
一、思想滑坡
思想的原因,是根本的原因。事物的變化,內(nèi)因起決定性作用。之所以我步入腐敗的深淵,是因?yàn)樽约洪L(zhǎng)期以來(lái),放松了世界觀改造,喪失了道德修養(yǎng),缺乏黨性錘煉,動(dòng)搖了對(duì)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想信念的追求,背叛了入黨誓詞和作為一名黨員干部的莊嚴(yán)承諾。
二、松于自律
沒(méi)有約束的權(quán)力,讓我的貪心就像一匹脫韁的野馬。違規(guī)違紀(jì)違法行為主要發(fā)生在我擔(dān)任負(fù)責(zé)人時(shí)。由于我平時(shí)對(duì)自身要求很不嚴(yán),說(shuō)的一套,做的一套,要求手下做到的,自己先違反,思想意識(shí)中總有特權(quán)因素,沒(méi)有自我約束的習(xí)慣,在各種欲望和誘惑面前,是難以抵抗自拔的。在這方面,我有滴血的教訓(xùn)。
三、欲望熏心
我作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,沒(méi)有抵抗得住來(lái)自方方面面、形形色色的金錢、美色等誘惑,成為欲望的奴隸,官欲熏心。從我成為公務(wù)員第一天開(kāi)始,立志想做一名務(wù)實(shí)、干事、靠自己努力而發(fā)展的好干部。過(guò)去我提拔不快,對(duì)成長(zhǎng)的問(wèn)題總不去尋找自身原因,反而錯(cuò)誤認(rèn)為是自己沒(méi)有去經(jīng)營(yíng)關(guān)系。慢慢地丟掉了過(guò)去扎實(shí)工作的好作風(fēng),一門心思找關(guān)系、走捷徑,讓所謂的上層關(guān)系和關(guān)鍵人物來(lái)打招呼。利用職務(wù)之便,為老板、他人謀利,收受錢物,滿足瘋狂的官欲;收受大量紅包禮金、貴重物品,購(gòu)房置業(yè)、違規(guī)做生意、大肆斂財(cái),滿足無(wú)限的貪欲。自己只能住一房,收受的大量字畫、花瓶、煙酒、金銀貴重物品,堆放在畫室、會(huì)所、酒行,不都是一個(gè)符號(hào)?再多錢物,只能是罪惡的化身,犯罪的證據(jù)。作為公職人員和領(lǐng)導(dǎo)干部,正常待遇和收入完全可以過(guò)上一個(gè)穩(wěn)定的生活,要知足常樂(lè)。我違反社會(huì)主義道德,生活作風(fēng)變得腐化,與多名女性保持不正當(dāng)男女關(guān)系,帶給家庭的傷害和造成的社會(huì)影響是無(wú)法挽回的。
四、自以為是
官僚習(xí)氣。我家長(zhǎng)作風(fēng)嚴(yán)重,民主集中制原則貫徹執(zhí)行流于形式,一人說(shuō)了算,把個(gè)人觀點(diǎn)凌駕于集體組織之上,造成班子隊(duì)伍松散,缺乏向心力和核心力,影響了工作,耽誤了事業(yè)。
目無(wú)法紀(jì)。我雖是法學(xué)博士,可我平時(shí)長(zhǎng)期放松對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐運(yùn)用,哪有不滑向犯罪深淵的?
僥幸作怪。人生許多失誤和錯(cuò)誤都是僥幸而成。最近幾年來(lái),組織和領(lǐng)導(dǎo)也多次向我提醒打招呼,希望我自警自省。但我失去了回頭的機(jī)會(huì),越滑越深。
世界上沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的愛(ài)與恨、沒(méi)有免費(fèi)的午餐、沒(méi)有不透風(fēng)的墻,沒(méi)有后悔藥可吃,這“四個(gè)沒(méi)有”的道理太深刻、太精辟。
我違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題十分嚴(yán)重,必將受到組織和法律的懲處懲罰。無(wú)論今后結(jié)局如何,我一定認(rèn)真主動(dòng)接受改造,徹底反省改過(guò),珍惜機(jī)會(huì)、余生報(bào)恩!