——記福建省大田縣紀(jì)委案件審理室主任郭善鋒
走進(jìn)他的辦公室,锃亮的書櫥一字排開,整齊的卷宗散發(fā)出陣陣書卷氣味,辦公桌上擺放一本破舊的紀(jì)律審查工具書,書籍左側(cè)的一把錐子格外耀眼——橢圓形的錐柄,略顯深黑、細(xì)長的鋼針,在歲月打磨中顯得油光發(fā)亮……這把錐子的主人便是福建省大田縣紀(jì)委案件審理室主任郭善鋒。
“老郭25年如一日,干一行愛一行鉆一行,忠于職守、兢兢業(yè)業(yè),像‘錐子’一樣。”身邊的許多同事對他這樣評價(jià)。
“審理工作就得認(rèn)真、細(xì)致,沉得下心坐得住”
“別小看這把錐子,我干審理一刻都離不開它!”說起錐子,郭善鋒雙眼炯炯有神。
從1992年起,郭善鋒開始從事信訪舉報(bào)、紀(jì)律審查工作,這一干就是25年,日子雖長,他卻絲毫不減對紀(jì)檢工作的執(zhí)著與熱情。2008年3月,他接過了審理“接力棒”,這把23年的錐子就是其中的“傳家寶”之一。
案卷整理裝訂是審理工作中的一項(xiàng)細(xì)微的累活,繁瑣不說還頗為考驗(yàn)?zāi)土Α6藭r(shí),這把錐子就派上了用場。
“你裝訂的案卷松松垮垮,不夠漂亮結(jié)實(shí),案卷很容易就散了�!睘榱吮阌陂L期保存和查閱,郭善鋒對案卷裝訂質(zhì)量要求很高,他常和同事說:“裝訂案卷看似是小事,但它體現(xiàn)了我們的工作水平,心要細(xì)、手要靈、力要足,穿線綁結(jié)更要結(jié)實(shí)�!�
隨著案件的逐年增多,郭善鋒每年手工裝訂案卷近100余冊,9年下來累計(jì)裝訂了1400余冊,每冊都裝訂得整齊劃一,受到省、市紀(jì)委的好評和肯定。
憑著郭善鋒對事業(yè)的敬業(yè)精神和認(rèn)真細(xì)致的勁兒,大田縣紀(jì)委案件審理室在他手上連年被三明市紀(jì)委評為案件審理先進(jìn)集體,其個人也被評為三明市紀(jì)檢監(jiān)察案件審理先進(jìn)個人。
郭善鋒審理案件有自己的一套辦法,他自己幽默地稱之為“挑燈夜審”工作法。部分案件案情復(fù)雜,熟悉整個案情往往就要花費(fèi)一個星期以上,需要格外沉下心來,理清思路,才能對案件作出客觀定性量紀(jì)。
“白天忙日常的工作,他只有晚上才有時(shí)間靜下心來審理案件,‘挑燈夜審’成了他的習(xí)慣�!惫其h同事小張告訴筆者,“郭主任還經(jīng)常利用周末加班審理案件�!�
“審理工作就得認(rèn)真、細(xì)致,沉得下心坐得住!”郭善鋒如是說。案件審理室日常還要負(fù)責(zé)大量的協(xié)審任務(wù),為便于查閱協(xié)審,不善于使用電腦的他,硬生生地用鍵盤把1992年至今的全縣所有黨紀(jì)政紀(jì)處理人員信息,整理成了幾十萬字的電子檔案信息庫,推進(jìn)了審理工作的信息化、規(guī)范化。
“我們得勤學(xué)鉆研,克服困難,把知識吃透,才能做好審理工作”
審理工作專業(yè)性強(qiáng),不僅代表著紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威,更關(guān)系到違紀(jì)人員的權(quán)益。非科班出身的他,剛開始從事審理工作時(shí)感到十分吃力,有種捉襟見肘的窘困。
但這并沒有讓郭善鋒退縮,他潛下心來,將一頁一頁枯燥乏味的黨紀(jì)條規(guī)慢慢咀嚼,裝進(jìn)了自己的腦袋。最終,精湛的業(yè)務(wù)讓人肅然起敬,大家都尊稱他為紀(jì)委的“活寶典”。
“這個證據(jù)不夠充分,必須重新核查!”今年8月,在調(diào)查廣平鎮(zhèn)非金屬礦原礦長陳加明違紀(jì)問題時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察室對陳加明挪用公款3萬元并口頭交代他人串供問題定性為“對抗組織審查,違反政治紀(jì)律”。當(dāng)時(shí),郭善鋒要求繼續(xù)核查證據(jù),使定性更加完整。
鑒于此,審查人員對該問題重新調(diào)查發(fā)現(xiàn),陳加明在2008至2016年間收受五峰礦點(diǎn)承包人賄賂時(shí),為逃避調(diào)查,于2011年要求該承包人出具虛假入股票據(jù),并在組織調(diào)查期間,大肆串供,欲圖掩蓋事實(shí),說成是入股分紅所得。
最終,案情水落石出,證據(jù)確鑿,陳加明違反政治紀(jì)律、涉嫌違法犯罪。根據(jù)黨紀(jì)條規(guī),縣紀(jì)委給予陳加明開除黨籍處分,后移交司法機(jī)關(guān)處理。這起案件成為三明市第一起“先處后移”的典型案例。
“將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,這對審理提出了更高要求,不僅要懂法更要懂紀(jì),我們得勤學(xué)鉆研,克服困難,把知識吃透,加快轉(zhuǎn)變審理理念和方式,才能做好審理工作!”郭善鋒與筆者介紹說,今年以來,“先處后移”案件已有6件。
“審理要十分嚴(yán)謹(jǐn),作出的處理要合規(guī)合紀(jì),不能造成過輕或過重……”談及審理郭善鋒頗有心得,因此他十分注重嚴(yán)把事實(shí)、證據(jù)、定性、處分等關(guān)口,嚴(yán)格對案件事實(shí)和證據(jù)材料的審查,確保案件質(zhì)量。
2008年以來,經(jīng)他審理的案件657件,其中自審案件370件,協(xié)審287件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分664人,實(shí)現(xiàn)連續(xù)多年自辦案件審理“零申訴”。
“我們手握紀(jì)律尺子,如果松一尺,紀(jì)律就會偏出一丈,后果不堪設(shè)想”
正人先正己,作為一名執(zhí)紀(jì)審理的紀(jì)檢監(jiān)察干部,郭善鋒始終保持忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。
“能否從輕處理?我宴請的都是原來認(rèn)識的老朋友,只是后來成了我的下屬……”一名原鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部因違規(guī)操辦婚宴被縣紀(jì)委查處,找到了郭善鋒說情。
“我們對事不對人,黨紀(jì)條規(guī)擺在眼前,既然違紀(jì)了就應(yīng)受到相應(yīng)的處理!”郭善鋒嚴(yán)詞拒絕,最終這名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部被免職,并被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
不少黨員干部為減輕處分,托親朋好友或者通過老領(lǐng)導(dǎo)找到郭善鋒打招呼,但他不為所動,“我們手握紀(jì)律尺子,如果松一尺,紀(jì)律就會偏出一丈,后果不堪設(shè)想!”
還有些黨員干部挨了處分,心里覺得冤枉,郭善鋒便耐心地做好回訪教育,為他們卸掉思想包袱,鼓勵他們輕裝上陣。
今年5月,某單位發(fā)生多起違規(guī)違紀(jì)案件,該單位的紀(jì)委書記因落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力被處理,對此該名紀(jì)委書記有些怨言。郭善鋒立即回訪談話,“現(xiàn)在給你提醒是挽救你,避免你犯更大錯誤�!弊罱K,他接受了處分,連連對組織處理表示感謝。
“處理不是目的,關(guān)鍵是治病救人!”郭善鋒說,自接手審理工作以來,他辦理解除行政處分手續(xù)17人,回訪教育309人。
“對權(quán)力欲望少一些,對事業(yè)責(zé)任多一些,生活自然就灑脫了!”郭善鋒經(jīng)常對身邊的同事說。因?yàn)橹袑5膶W(xué)歷,他曾錯過幾次提拔的機(jī)會,然而,他卻絲毫沒受影響,繼續(xù)做好自己分內(nèi)的工作。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和身邊同事的求教,他總是傾囊相授,毫無保留。
當(dāng)下,郭善鋒勇于擔(dān)當(dāng)、默默奉獻(xiàn)的“錐子精神”正成為不斷激勵基層紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷前行的精神動力。(作者:林鳳都 方成 張碧玉)