——寧波市人力資源和社會(huì)保障局原黨委書記、局長(zhǎng)金俊杰案件警示錄
“這是黨對(duì)你的培養(yǎng),是家族的光榮,你要爭(zhēng)氣,起碼不能拿人家的錢、不能拿人家的東西!边@是寧波市人力資源和社會(huì)保障局原黨委書記、局長(zhǎng)金俊杰的父親在他擔(dān)任象山縣委常委、組織部長(zhǎng)時(shí)的忠告,告訴他做人、做事、做干部的底線。多年之后,金俊杰在懺悔書中寫道:“如果當(dāng)時(shí)能記住父親的這句話,守住底線,絕不會(huì)有今天!贝藭r(shí)的金俊杰才想起了父親的忠告,可惜為時(shí)已晚。
金俊杰在擔(dān)任寧波市象山縣委副書記、縣長(zhǎng),市水利局黨委書記、局長(zhǎng),市人事局黨組書記、局長(zhǎng),市人社局黨委書記、局長(zhǎng)期間,利用職務(wù)便利,在酒店投資、房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的政策處理、容積率調(diào)整,市澄浪堰水文水資源測(cè)報(bào)中心工程、市三江河道恢復(fù)性清淤工程項(xiàng)目承接、工程結(jié)算等方面,為有關(guān)單位和個(gè)人謀取利益,收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣116萬(wàn)元。
2013年9月,金俊杰被給予開除黨籍和開除公職處分。2013年11月,寧波市中級(jí)人民法院以受賄罪,判處金俊杰有期徒刑九年,并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣10萬(wàn)元;違法所得人民幣116萬(wàn)元予以追繳,上繳國(guó)庫(kù)。
以權(quán)利合者 權(quán)利盡而交疏
古人有云:“欲知其人,先觀其友”,就是說(shuō)要想了解一個(gè)人道德品質(zhì)高低,就要先看一看他平時(shí)結(jié)交一些什么樣的朋友。作為一名黨員干部,要慎重交友,交良友,“近朱者赤”,受益終生,反之,“近墨者黑”,將后患無(wú)窮。從近年發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部身上的違紀(jì)違法案件看,一些人蛻化變質(zhì),確實(shí)是從交友不慎開始的。金俊杰腐敗墮落的例子就說(shuō)明了這一點(diǎn)。
某金屬有限公司董事長(zhǎng)陳某發(fā)生交通事故,請(qǐng)托時(shí)任象山縣縣長(zhǎng)的金俊杰出面協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予照顧。事后,得到從輕處理的陳某來(lái)到金俊杰的辦公室,送上3萬(wàn)元現(xiàn)金,金俊杰推托幾下,就收下了。
“我在交通事故處理中幫了他,處理結(jié)果他比較滿意,他想感謝我!痹頌橐豢h之長(zhǎng)的金俊杰,竟然是這樣回答調(diào)查人員的。
后來(lái),陳某想在象山某鎮(zhèn)籌建一家酒店,他再次找到金俊杰,希望協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣诰频赀x址、地價(jià)、費(fèi)用減免等政策上給予優(yōu)惠。金俊杰不僅出面協(xié)調(diào),還以縣里會(huì)議紀(jì)要的形式,幫助陳某落實(shí)優(yōu)惠政策。
為什么如此“盡心盡力”地幫助陳某呢?金俊杰在其懺悔錄中道出了自己的心聲:“自己在這幾年交友中缺乏原則,不是看這個(gè)人是什么樣的人,為什么要交這樣的朋友,而是看這個(gè)人對(duì)我有沒有‘利’,能不能提供方便。”
陳某經(jīng)營(yíng)的鋼材門市部被職能部門檢查發(fā)現(xiàn)部分鋼材規(guī)格不達(dá)標(biāo),作為“朋友”的金俊杰再次出面疏通,最終陳某免于罰款。此外,為了幫助陳某調(diào)高開發(fā)小區(qū)容積率,多造房子,提高收益,金俊杰還出面約請(qǐng)當(dāng)?shù)劓?zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)吃飯,并要求他們盡可能幫助陳某解決該事。
金俊杰在幫助“朋友”方面“能量”之大,拉關(guān)系、打招呼、請(qǐng)吃飯、寫條子,“招數(shù)”之多,讓人驚嘆!幾年來(lái),陳某累計(jì)送給金俊杰人民幣16萬(wàn)元。
金俊杰在工作中認(rèn)識(shí)和交結(jié)的所謂“朋友”還不止陳某一人。
在擔(dān)任寧波市水利局黨委書記、局長(zhǎng)期間,一天,某建設(shè)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)樂某獨(dú)自來(lái)到金俊杰辦公室聊聊天、敘敘舊。但在所謂的“閑聊”之間,樂某不經(jīng)意間把話題轉(zhuǎn)到了自己公司計(jì)劃評(píng)定一級(jí)水利資質(zhì)上,希望金俊杰多多幫忙。
一邊聊,樂某一邊從包里拿出5萬(wàn)元現(xiàn)金放在金俊杰的辦公桌上,金俊杰推了幾下,就收下了。此時(shí)的金俊杰,把平時(shí)掛在嘴上的“理想信念”“黨紀(jì)法規(guī)”統(tǒng)統(tǒng)拋至腦后。樂某臨走時(shí),他還表示:“你們先準(zhǔn)備好評(píng)資質(zhì)的材料,到時(shí)候我會(huì)幫忙的。”這讓樂某吃了一顆“定心丸”。
在金俊杰的“上下疏通、專業(yè)指導(dǎo)”下,樂某公司獲得水利一級(jí)資質(zhì),可以承包各類大型水利工程項(xiàng)目。與“評(píng)定資質(zhì)”同步進(jìn)行的是,在此期間的每年春節(jié)前,金俊杰都會(huì)收到來(lái)自樂某的“感謝費(fèi)”“勞務(wù)費(fèi)”,共計(jì)人民幣30萬(wàn)元。
調(diào)查人員后來(lái)問起樂某:“之后你為何不再送錢給金俊杰了?”
“我們公司水利一級(jí)資質(zhì)已經(jīng)辦好,金俊杰也調(diào)任其他崗位,與公司關(guān)系較少,我也就不用再送他錢了。”樂某一語(yǔ)道破天機(jī)。以利相交,利盡則散;以權(quán)相交,權(quán)失則棄。
鐵窗中的金俊杰感慨,交友不慎給了自己“致命一擊”,正是陳某、樂某這樣的朋友,把自己送上了絕路。
會(huì)上大談廉潔 會(huì)下大量斂財(cái)
金俊杰在每次黨風(fēng)廉潔建設(shè)會(huì)議上或各種業(yè)務(wù)會(huì)議上都大談廉潔,“苦口婆心”教育黨員干部。他張口“廉潔”、閉口“勤政”,迷惑了不少干部和群眾。在他被調(diào)查后,很多干部覺得“不可思議”“怎么可能”,會(huì)不會(huì)“聽錯(cuò)”了,感到非常吃驚。有些干部還把他當(dāng)作學(xué)習(xí)榜樣,也有一些老同志念念不忘當(dāng)年“小金”的自律和敬業(yè),覺得他是個(gè)好干部、好苗子。
其實(shí),這些都是金俊杰的“障眼法”。在臺(tái)上表演的背后,是其愈來(lái)愈膨脹的貪婪一面。
某工程建設(shè)有限公司董事長(zhǎng)陸某為謀取工程招投標(biāo)、工程款撥付等利益,先后向?qū)幉ㄊ兴值雀刹啃匈V,被市水利局在全市范圍通報(bào),并取消水利工程投標(biāo)資格一年。
金俊杰在大會(huì)小會(huì)上強(qiáng)調(diào):“無(wú)論哪個(gè)項(xiàng)目既不能發(fā)包,也不能分發(fā)包給陸某做!笔兴志珠L(zhǎng)這樣發(fā)話了,陸某就基本沒有可能在寧波接到水利工程項(xiàng)目了,即使中標(biāo)了,工程也很難做下去。
但當(dāng)權(quán)力遇上利益,當(dāng)貪婪遇到誘惑,那些失去定力的人,則必然被“圍獵”。為了能夠重新獲得水利工程投標(biāo)資格,陸某拎著裝有兩只野生甲魚和10萬(wàn)元現(xiàn)金的尼龍袋,敲開了金俊杰的“廉潔關(guān)”,攻破了金俊杰的“防火墻”。
“既然在做了,那就算了!痹谝淮喂さ貦z查中,當(dāng)金俊杰得知陸某公司是該工程的中標(biāo)單位后,對(duì)隨行的市水利局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人說(shuō)。
金俊杰豈能不知,一旦和陸某糾結(jié)在一起,必然是權(quán)錢交易,但為了滿足自己的貪欲,他把廉潔忘得一干二凈。
正如金俊杰在懺悔書中所寫:“我忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員,忘記了自己是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部。方向錯(cuò)了,道路就走向反面,把公權(quán)變私權(quán),為自己謀私利。把金錢看得過(guò)重,能占一點(diǎn)便宜就多占一點(diǎn)便宜,使自己走入歧途!
某建筑公司負(fù)責(zé)人朱某想承包市里一水文水資源測(cè)報(bào)中心工程,但朱某公司水利施工資質(zhì)不符要求。對(duì)此,朱某找到金俊杰,希望能夠得到幫助。
金俊杰“有求必應(yīng)”,與水文站負(fù)責(zé)人打招呼,表示可以由朱某掛靠其他公司來(lái)參加招投標(biāo),提供方便,給予照顧。后來(lái),該工程由朱某掛靠其他公司承包施工。
為了表示感謝,并希望進(jìn)一步搞好與金俊杰的關(guān)系,繼續(xù)得到幫助,臨近春節(jié)前,朱某來(lái)到金俊杰家中,送上了2萬(wàn)元現(xiàn)金和一些水果、煙酒等禮品。之后,朱某做工程項(xiàng)目順風(fēng)順?biāo)龅酱笮±щy金俊杰都會(huì)一一幫助解決。
直到案發(fā)前,每年春節(jié)前朱某都會(huì)給金俊杰送上少則3萬(wàn)、多則10萬(wàn)不等的“紅包”,金俊杰也“心照不宣、來(lái)者不拒、一一笑納”,累計(jì)收受朱某所送人民幣共計(jì)50萬(wàn)元。
“請(qǐng)托” 盡心盡力 “紅包”來(lái)者不拒
當(dāng)“收”成了習(xí)慣,給予“幫忙”“照顧”也順其自然,順理成章。
金俊杰利用職務(wù)便利,不僅在為他人工程招投標(biāo)中打招呼,還在日常工作中我行我素,為他人評(píng)定職稱說(shuō)好話,為他人調(diào)動(dòng)工作提供方便。他極少考慮規(guī)定是怎樣的,這樣做黨紀(jì)是否允許,是否會(huì)損害公平、公正。
一天,張某找到金俊杰,希望老婆陳某能從某縣調(diào)到市區(qū)工作。之后,金俊杰運(yùn)用手中權(quán)力,把陳某安排到事業(yè)單位當(dāng)會(huì)計(jì)。
后來(lái),張某再次找到金俊杰,希望幫助他把事業(yè)編制轉(zhuǎn)到行政編制;金俊杰就向有關(guān)職能部門打招呼,竭盡全力幫助張某落實(shí)行政編制,后來(lái)過(guò)了個(gè)把月,張某就如愿以償。
有“付出”就有“回報(bào)”。連續(xù)四年的春節(jié)前后,金俊杰先后收受張某所送的現(xiàn)金合計(jì)人民幣9萬(wàn)元,還有價(jià)值不等的禮金、禮卡、禮物等。
只有深陷囹圄時(shí),金俊杰才幡然悔悟:“忘記了世界觀的改造,扭曲了價(jià)值觀”,放松了對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的學(xué)習(xí)。把金錢看得過(guò)重,缺乏知足常樂的良好心態(tài)!白约杭彝ナ杖氩坏停壬喜蛔,比下有余。在這樣的情況下,還是經(jīng)常想能多一點(diǎn)就多一點(diǎn),能占一點(diǎn)便宜就多占一點(diǎn)便宜。”這種心理只會(huì)害人害己。
誠(chéng)哉斯言!黨員干部,當(dāng)思當(dāng)戒。
案件剖析
方向錯(cuò)了,道路就走向反面。金俊杰之所以“把公權(quán)變私權(quán)”“把金錢看得過(guò)重”與其“忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員,忘記了自己是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部”有著莫大的聯(lián)系。
實(shí)際上金俊杰還忘記了很多重要的事情:忘記了老父親的忠告,忘記了世界觀的改造,忘記了黨紀(jì)法規(guī)的要求,忘記了廉潔奉公的原則。
遺忘是一個(gè)緩慢的過(guò)程,也是不易被人發(fā)覺的,等到徹底沒有了底線沒有了邊界才恍然大悟,往往為時(shí)已晚。
如何解決遺忘的問題?關(guān)鍵在學(xué)習(xí)!堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法的學(xué)習(xí),堅(jiān)持世界觀的改造,堅(jiān)持做人的原則和底線。這個(gè)學(xué)習(xí)不是為了“裝裝門面”,也不是為了“教育人家”,而是為了讓自己在人生短短的幾十年里始終如一,不忘初心。
金俊杰曾感嘆說(shuō),自己家里其實(shí)并不缺錢,但是隨著走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,提拔的速度慢下來(lái)之后,努力學(xué)習(xí)和工作的心思就慢慢淡了。特別是年紀(jì)大了,看看仕途似乎走到了頭,就有一種失落感,產(chǎn)生一種代償心理,對(duì)收人錢財(cái)為人辦事也就不抗拒了。腐敗的口子一開就收不回去了,到最后自己都沒意識(shí)已經(jīng)滑向犯罪的深淵,并且越陷越深。
大夢(mèng)初醒,后悔余生,其教訓(xùn)值得所有黨員干部認(rèn)真反思。ㄖ醒爰o(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 王小寧 整理)