近年來(lái)，露水河林業(yè)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行“兩山”理念，以“全省決戰(zhàn)四十年”為主線，以無(wú)重大森林火災(zāi)和不發(fā)生撲火人員傷亡事故為奮斗目標(biāo)，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，推進(jìn)依法治理、專群結(jié)合、科學(xué)防控、因地制宜、精準(zhǔn)施策的工作機(jī)制，全面提升森林火災(zāi)綜合防控能力，森林防火工作取得了連續(xù)41 年無(wú)重大森林火災(zāi)的好成績(jī)。
一、重投入，提升綜合防控能力
做好森防工作科技是支撐。近年來(lái)，露水河林業(yè)局建設(shè)了含計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、大屏幕信息展示、電臺(tái)通訊、視訊調(diào)度、地理信息、森林防火指揮決策支持和林火視頻監(jiān)控等 7個(gè)子系統(tǒng)組成的現(xiàn)代化防火指揮中心，實(shí)現(xiàn)了林火24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控；配備無(wú)人機(jī)進(jìn)行火場(chǎng)定位和偵查，實(shí)現(xiàn)了指揮中心、瞭望臺(tái)、巡護(hù)員和無(wú)人機(jī)“四位一體”防火監(jiān)控格局，大幅度提升科學(xué)指揮能力；購(gòu)置水車(chē)、運(yùn)兵車(chē)、皮卡車(chē)等專用消防車(chē)輛，火場(chǎng)中繼、衛(wèi)星電話、脈沖噴霧槍、水泵、風(fēng)力滅火機(jī)等其他撲火機(jī)具裝備，不斷提升抗御森林火災(zāi)能力；為省級(jí)機(jī)動(dòng)森林消防專業(yè)隊(duì)、東升和狩獵場(chǎng)森林消防專業(yè)隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化營(yíng)區(qū)營(yíng)房，強(qiáng)化了專業(yè)撲火隊(duì)駐防備戰(zhàn)和應(yīng)急值守能力。
二、建機(jī)制，落實(shí)四個(gè)管理體系
做好森防工作建立健全體制機(jī)制是保證。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)”的總體要求，建立健全各級(jí)森林防火組織機(jī)構(gòu)，成立由局長(zhǎng)任總指揮，主管局長(zhǎng)任副總指揮的森林防火指揮部，實(shí)行局長(zhǎng)親自抓，主管局長(zhǎng)直接抓，林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)分頭抓，森防專業(yè)人員具體抓的“三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)四級(jí)負(fù)責(zé)”的森林防火工作體系；落實(shí)網(wǎng)格化管理體系。即:以全局施業(yè)區(qū)為“大網(wǎng)格”，以各中心林場(chǎng)施業(yè)區(qū)為“中網(wǎng)格”，以防火檢查員、管護(hù)員和護(hù)林員責(zé)任區(qū)為“小網(wǎng)格”。進(jìn)一步落實(shí)檢查員包入山檢查，護(hù)林員包野外巡護(hù)，值機(jī)員包電臺(tái)值班，瞭望員包火情觀測(cè)，撲火隊(duì)員包火情撲救的崗位工作責(zé)任，做到防火工作分工明確，各司其職，責(zé)任到位；落實(shí)“三級(jí)”聯(lián)防工作體系。一是與毗鄰企業(yè)單位、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府及施業(yè)區(qū)內(nèi)的鐵路、供電等相關(guān)企業(yè)簽訂聯(lián)防協(xié)議書(shū)，形成互通信息、互相支持、積極聯(lián)防，共同防火的良好局面。二是局屬各林場(chǎng)與毗鄰林場(chǎng)、地方村屯簽訂聯(lián)防協(xié)議書(shū)，劃定聯(lián)防區(qū)域，形成聯(lián)防組織，有效落實(shí)聯(lián)防互助責(zé)任。三是各林場(chǎng)與場(chǎng)區(qū)居民實(shí)行十戶聯(lián)防責(zé)任制，做到相互監(jiān)督，共同承擔(dān)獎(jiǎng)懲；落實(shí)考核評(píng)價(jià)體系。按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的權(quán)責(zé)劃分原則，局長(zhǎng)與各林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格實(shí)施行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和問(wèn)責(zé)制，明確森林防火第一責(zé)任人。省廳駐露森林資源監(jiān)督專員辦負(fù)責(zé)各林場(chǎng)森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督工作，充分發(fā)揮森林資源監(jiān)督系統(tǒng)在森林防火工作中的監(jiān)督作用。將森防工作達(dá)標(biāo)考核納入全局年度綜合評(píng)比，以此作為年底考核各相關(guān)單位的重要指標(biāo)。同時(shí)，為充分發(fā)揮瞭望員“千里眼”作用，制定考核制度，明確各瞭望臺(tái)觀測(cè)區(qū)域和半徑，確立觀測(cè)責(zé)任。
三、控火源，消除森林火險(xiǎn)隱患
做好森防工作杜絕源頭隱患是重點(diǎn)。嚴(yán)格入山管理。進(jìn)入高火險(xiǎn)期，防火檢查站加強(qiáng)入山檢查，森林防火巡管人員全部上崗到位，逐人、逐林班落實(shí)監(jiān)管區(qū)域責(zé)任，不放過(guò)任何一個(gè)入口和火種。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年檢查入山人員3萬(wàn)余人次，各種車(chē)輛1萬(wàn)余臺(tái)次，有效地遏制了火源進(jìn)山入林。組織責(zé)任區(qū)護(hù)林員、森林公安派出所干警、撲火隊(duì)員組成巡護(hù)搜山隊(duì)，對(duì)紅松母樹(shù)林等重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)開(kāi)展巡護(hù)搜山工作，防范、懲處野外違規(guī)用火行為；嚴(yán)格火源監(jiān)管。對(duì)長(zhǎng)期住山從事養(yǎng)蛙（魚(yú)）、紅松果林采收等承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)人員采取審批和收繳防火抵押金、簽訂防火合同等管理措施，明確防火安全責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)確需野外生活用火的副業(yè)點(diǎn)登記建檔，嚴(yán)格管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該局每年簽訂的副業(yè)生活用火合同300余份，有效控制了野外火源。為強(qiáng)化用火監(jiān)督，與中國(guó)鐵路沈陽(yáng)局集團(tuán)有限公司沈陽(yáng)工務(wù)機(jī)械段簽訂了安全用火責(zé)任書(shū)，落實(shí)了森林防火責(zé)任措施，保證了施工范圍內(nèi)的森林防火安全。與鎮(zhèn)內(nèi)2個(gè)殯儀服務(wù)站簽訂了《森林防火責(zé)任狀》，落實(shí)了火災(zāi)防范措施；嚴(yán)格預(yù)警監(jiān)控。制定完善了《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》《森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《重點(diǎn)區(qū)域（位置）森林火災(zāi)撲救方案》等90項(xiàng)森林防火工作制度，建立了科學(xué)高效的森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置體系。進(jìn)入防火期定時(shí)向林區(qū)社會(huì)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過(guò)微信工作群不斷擴(kuò)大預(yù)警信號(hào)發(fā)布和通知的覆蓋面。加強(qiáng)專業(yè)人員履職監(jiān)管，進(jìn)入森林高火險(xiǎn)期，防火檢查站、管護(hù)站按照《入山檢查巡護(hù)日?qǐng)?bào)告制度》向森防辦報(bào)告入山人員數(shù)量、活動(dòng)區(qū)域等信息，對(duì)入山人員實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。高山瞭望員實(shí)行全天候瞭望監(jiān)控，確保火情預(yù)警監(jiān)控信息在第一時(shí)間上報(bào)。同時(shí)，為落實(shí)預(yù)警響應(yīng)工作責(zé)任，保證預(yù)警響應(yīng)實(shí)效，成立局級(jí)隱患排查整治小組，劃分包保責(zé)任區(qū)域，落實(shí)隱患排查任務(wù)，以明察和暗訪相結(jié)合的方式，在清明、備春耕生產(chǎn)、五一、十一等重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)全局防火責(zé)任單位森林防火工作進(jìn)行深入全面檢查，確保各項(xiàng)預(yù)防工作全部落實(shí)到位。
四、強(qiáng)隊(duì)伍，提升綜合撲救能力
做好森防工作加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是保障。近年來(lái)，雖然企業(yè)人員逐年精簡(jiǎn)，局專業(yè)撲火隊(duì)始終保持25人以上規(guī)模，并根據(jù)隊(duì)員體能狀況隨時(shí)調(diào)整隊(duì)員，保證專業(yè)隊(duì)伍持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。健全并完善了撲火各項(xiàng)規(guī)章制度，細(xì)化隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員、小隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員、運(yùn)輸司機(jī)等不同崗位人員的崗位責(zé)任制度;制定撲火人員緊急召集、車(chē)輛值班、撲火機(jī)具出庫(kù)等制度。露水河林業(yè)局現(xiàn)組建有防火辦、狩獵場(chǎng)、東升、西林河、四湖、新興林場(chǎng)6支森林消防專業(yè)隊(duì)，計(jì)180人。同時(shí)，堅(jiān)持從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā)，大力開(kāi)展軍事化練兵活動(dòng)，每年組織開(kāi)展以熟悉山場(chǎng)、林區(qū)道路、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)為主要內(nèi)容的野外拉練活動(dòng)。開(kāi)展五公里全副武裝越野賽，利用GPS定位儀尋找模擬火場(chǎng)并實(shí)施撲救的實(shí)戰(zhàn)演練，保證熟練掌握專業(yè)撲火技能。通過(guò)多種形式的強(qiáng)化訓(xùn)練，這支撲火隊(duì)伍已形成了“三快、六會(huì)、一服從”的工作作風(fēng)。即:隊(duì)伍集合快、出動(dòng)快、奔赴火場(chǎng)速度快;隊(duì)員會(huì)熟練應(yīng)用各種通訊工具、會(huì)操作維修保養(yǎng)各種撲火機(jī)具、會(huì)判斷林火種類(lèi)、會(huì)撲救地表火、樹(shù)冠火戰(zhàn)術(shù)、會(huì)解圍避險(xiǎn)自救、會(huì)判讀林相圖。
五、抓宣傳，營(yíng)造濃厚森防氛圍
做好森防工作宣傳是關(guān)鍵。抓日常宣傳。每年森防期間，針對(duì)各年度森林防火工作主題和重點(diǎn)，依托局門(mén)戶網(wǎng)站、露水河林業(yè)報(bào)、微信公眾號(hào)和企業(yè)抖音號(hào)等平臺(tái)，大力開(kāi)展森林防火宣傳教育，形成森林防火宣傳長(zhǎng)效機(jī)制；抓長(zhǎng)期宣傳。根據(jù)全局森林防火工作進(jìn)展情況，及時(shí)向吉林省林草局、白山市森林防火微信平臺(tái)、森工集團(tuán)網(wǎng)站報(bào)送森防動(dòng)態(tài)。在重要交通要道增設(shè)LED防火宣傳屏、防火宣傳移動(dòng)崗?fù)ず痛笮蛧妶D宣傳牌。森防期間，在鎮(zhèn)內(nèi)主要街道、林場(chǎng)場(chǎng)區(qū)、防火檢查站、201國(guó)道及林區(qū)公路兩側(cè)醒目位置設(shè)置宣傳旗陣，年均懸掛宣傳旗4000余面、橫幅標(biāo)語(yǔ)300余條。同時(shí)，利用宣傳車(chē)在鎮(zhèn)內(nèi)主要街道及周邊村屯進(jìn)行流動(dòng)宣傳，森林防火檢查站和移動(dòng)崗?fù)と藛T對(duì)入山人員車(chē)輛進(jìn)行舉牌警示，全面提升林區(qū)群眾森林防火意識(shí)；抓主題宣傳。結(jié)合重大節(jié)日、紀(jì)念日，以“鮮花祭祖、文明祭祀”、“嚴(yán)防森林火災(zāi)、創(chuàng)建平安校園”和“不忘教訓(xùn)、警鐘長(zhǎng)鳴”等為主題，開(kāi)展全局性的森林防火宣傳日、宣傳周和宣傳一條街活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍；抓典型宣傳。通過(guò)多家主流媒體網(wǎng)站，將最美森林防火瞭望員和局省級(jí)機(jī)動(dòng)森林消防專業(yè)隊(duì)先進(jìn)事跡搬上舞臺(tái)熒屏，進(jìn)一步放大先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)效應(yīng)，引起林區(qū)社會(huì)各界對(duì)森林防火的廣泛關(guān)注。
一分耕耘，一分收獲。41年來(lái)，露水河林業(yè)局在做好森林防火工作中，通過(guò)自身的不懈努力和卓有成效的工作，使得森林撲火能力明顯增強(qiáng)，為森林防火戰(zhàn)線鞏固生態(tài)建設(shè)成果、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定作出重要的貢獻(xiàn)。
